【教育风险转移的管理实践与思考】风险转移的四种方式

党的“十六”大报告提出。“建立健全同经济发展水平相适应的社会保险体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”在教育系统积极构建校园风险转移体系，认真做好校方责任保险工作，不仅是加强和完善社会保障体系的一项重要任务，对于维护学校和学生的合法权益，维护学校的正常教育秩序，都有着极其重要的意义，是关系到社会稳定、师生安危、家庭幸福的一件大事。我们要本着对人民、对学生高度负责的态度，切实抓好校园风险转移体系构建中的各项细节工作，不放过任何一个管理环节，确保校园的和谐平安。

重视校园风险管理，做好教育风险转移各项工作

浙江省丽水市教育部门非常重视校园风险管理，在明确各级职责、抓好安全教育、落实好安全措施等各种管理制度的同时，大力抓教育风险转移工作。2006年，浙江省教育厅和浙江省保监局联合下发了147号文件《关于积极推进健全和完善校（园）方责任保险工作的通知》，浙江省教育装备和勤工俭学管理管理中心印发了《关于开展浙江省校（园）方责任保险工作的实施意见》。丽水市教育局认真贯彻落实文件精神，坚持“政府推动，多方参与，市场运作，规范管理”的原则，统一组织实施。在具体实施过程中，主要做好以下工作。

一、统一思想，提升各级教育机构对校（园）方责任保险的认知度，增强风险意识、保险意识，提高学校投保积极性

2006年8月，丽水市教育局长就推行校（园）方责任险工作在县（市、区）教育局长会议上作了专题讲话，对各县（市、区）提出三点要求：一是要求各县局长做好辖区所有学校和幼儿园的工作，必须全部积极投保校（园）方责任险;二是不得向学生转嫁收费或变相摊派，其经费通过争取财政统一支付或勤工俭学等方式多渠道筹措解决;三是市直属学校要起带头作用，全面参保。此外，还专门召开全市勤办主任会议，传达了省教育厅、保监局的147号文件精神，要求全市一盘棋，开好局、起好步，按照《实施意见》的要求，做好校（园）方责任险工作。省教育装备中心的领导到会作了指导讲话，经纪公司的同志就具体操作进行了培训。

二、狠抓工作的关键点，积极做好协调工作

第一个关键点是各级教育机构的领导。全市局长会议后，及时摸准各县的具体情况，分头沟通。各县都召开了局领导班子会议，研究部署这项工作，并在开学初的校长会议上提出了具体要求。其中有一个县具体困难比较大，我们一再协调沟通，这个县教育局再次召开专题会议，并在会上商定了解决问题的方案。终于在2006年秋季全市如期启动了校（园）方责任险工作。