新形势下高校贫困生认定工作探析 高校贫困生认定

摘要。贫困生认定是高校贫困生资助工作中的重要一环，也是一大难点。在贫困生认定的实际操作中，存在着界定标准难以把握、认定材料真伪难辨、贫困程度饱受质疑等问题。要解决贫困生认定的难题，需从完善认定标准、建立贫困生档案、规范认定程序、开展诚信教育等方面着手。

关键词：贫困生;认定;资助

为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，2007年国务院下发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），加大了对高校贫困生的资助力度，有效地解决了家庭经济困难学生的就学问题。在开展贫困生资助工作的过程中，贫困生认定是高校贫困生资助工作的首要环节，也是在实践中必须解决的基本问题。如何认定贫困生，如何在科学的认定程序下切实有效地开展贫困生资助工作，成为摆在我们面前的一个重大课题。

一、高校贫困生认定中存在的突出问题

1.界定标准难以把握

准确界定贫困生范围并对经过认定的贫困生进行合理分级是高校开展贫困生资助工作的前提和基础。根据有关文件的解释，高校贫困生是指在国家招收的普通高等学校学生中，由于家庭经济困难无力支付教育费用或支付教育费用很困难的学生。学生家庭经济情况是贫困生认定的重要指标，但由于我国不同地域的经济状况差异较大，高校很难制定统一的认定标准，甚至同一所学校不同院系的认定标准也有所不同。

2.认定材料真伪难辨

在很多高校，国家助学金要比学校的奖学金高很多。尤其是相关资助政策规定，每人每年5000元的励志奖学金奖励对象必须从贫困生中产生。学生在申请贫困生认定的时候，需要填写家庭情况调查表，学校以此来了解学生家庭的经济状况，并作为申请资助的依据。事实上，在我国的很多地方，民政部门为学生出具的证明并不具备很强的说服力。一般来说，只要学生提出申请，县、乡、村的相关部门都会“有求必应”。这样一来，贫困生认定工作的重要依据就变得真伪难辨。

3.贫困程度饱受质疑