关于劳务输转专项监督检查报告

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强重大扶贫工程建设和到村到户帮扶措施落实情况监督检查工作的通知》和《甘肃省脱贫攻坚重点任务监督工作清单》精神，2019年10月21日至10月31日，我校（院）组织专项督查组对天水市、临夏州、定西市和陇南市的劳务输转工作进行专项监督检查。本次督查分两种方式进行：对天水市和临夏州共11个深度贫困县、10个深度贫困乡镇和8个深度贫困村主要采取实地调研、巡查暗访、访谈交流以及电话随机问询等方式；

对定西市和陇南市的督查主要通过问卷调查的方式进行。此次督查重点结合被督查单位扶贫就业“一库五名单”和建档立卡劳动力实名制登记数据库，从市（州）、县（区）、乡（镇）、村四个层面、聚焦了解其贯彻落实省委省政府关于劳务输转的政策措施、决策部署和宣传转移就业政策情况、劳务输转汇总台账建立情况、新生劳动力进入转移就业情况以及劳务输转就业后的工资性收入等情况。

总体来看，各被督查单位都能按照省委、省政府的相关部署，紧盯“两不愁三保障”要求，紧扣“精准扶贫转移就业脱贫一批”主线，紧紧围绕建档立卡贫困户，在东西劳务协作、公益岗位安置、返乡创业就业、提升技能培训等方面认真贯彻落实各级相关政策，全力推行劳务输转，确保整个输转工作进展有序，稳步推进。

一、基本情况

（一）各地认真贯彻落实省委省政府的相关政策措施和决策部署，完善管理制度，为当地劳务输转的有序有效开展提供强有力的制度保障。临夏州政府办公室、州脱贫攻坚领导小组办公室相继出台了《临夏州脱贫攻坚就业扶贫三年行动计划（2018—2020年）》《关于到2020年实现劳务收入100亿元目标的实施方案》以及《关于扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的实施意见》等多项政策，举全州之力大力实施就业优先战略，坚决打赢打好脱贫攻坚战。天水麦积区按照“抓好一支队伍、加强五个建设、落实五项工作”的思路，继续强化乡镇基层劳务管理，增强乡镇劳务工作站的能力，发挥在劳务经济工作中应有的作用；

严格落实考勤月报制度，督促聘用劳务专干按时到岗上班，适时召开劳务专干业务工作会议，采用“以会代训”的方式对劳务专干进行业务培训，提升其组织劳务输转业务水平。

（二）各地切实完善“一库五名单”，不断健全工作台账，强化精准识别，实行动态管理，把“精准”二字贯穿工作始终。秦安县推进劳务输转实名制管理方面，围绕“一户一策”政策，指导各乡镇按照“一村一册、一户一表、一人一表”的要求，组织乡镇、村组干部在入户走访的基础上，建立完成了11万余人的劳动劳务输转实名制台账，并在大就业信息系统中进行了录入，做到了底子清、数据准。同时，强化目标责任管理，根据建档立卡数据实时核对当年贫困户数、劳动力人数，摸清富余贫困劳动力，及时调整劳务输转任务，对有意愿外出务工的贫困劳动力组织输转。2019年，秦安县劳务输转系统新增劳动力2571人，退出劳动力5541人。

（三）各地加强对用工信息的筛选和审核工作，督促用工单位依法签订劳动合同，保障贫困劳动力的合法权益。临夏州为确保输转人员稳得住，实行全程跟踪，“一条龙”服务：输转前，开展劳务考察，与输出企业协商，重点解决清真食堂、交通运输、工资待遇及社会保险等问题；

输转中，采取政府部门统一送，创业大户往外带，中介组织内外联和“两免两送一统一”的方式输送（免费体健、免费车票、举办欢送仪式、派专人护送、统一办理各种手续）；