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[龚锡强:最低收购价粮食收购量减少喜胜于忧]最低收购价

刚刚过去的2010年,我国粮食市场演绎了价格起起落落的一幕一幕。其中政策性粮食,主要是最低收购价粮食的收购量急剧减少成为多方关注的一个新问题。2010年中国储备粮管理总公司在全国累计政策性收购小麦、玉米和粳稻2458.22万吨,油菜籽和大豆1028.44万吨,总计3486.66万吨,比2009年中储粮全年政策性粮食收购9876万吨,减少1.83倍。政策性粮食收购量减少是喜是忧。笔者认为,“喜”占主导,“忧”不可怕。

一、达到了国家托市粮食价格的

粮食收购价格的高低,直接影响种粮农民的收入。我国在计划经济时期采用的政策是农业补贴工业,几十年间农民付出了5000多亿元。而工农产品的剪刀差,使种粮农民的收入长期得不到提高。

在我国实行粮食购销市场化、经营主体多元化后,农民种植农作物有了高度的自主权。种植什么、种植多少,都由农民说了算。靠行政手段干预农民种植作物的时代一去不复返了。在我国城镇化、工业化快速发展的时代,种植粮食作物与种植经济作物比较效益的减少,人口的增加,都对国家粮食安全敲响了警钟。

适应新时代的发展,国家从2004年开始对主产区重要粮食品种实行最低收购价政策。这一政策的出发点,就是要给种粮农民生产的粮食以最低价格的保护,不至于让农民得不到基本的生产利润,再生产难以继续进行。

正是由于有了粮食最低收购价政策的保护,农民种粮的积极性才得以提高,我国粮食生产自2005年以来连续7年增产。总产量从2004年的4694.7亿公斤,增加到2010年的5464.1亿公斤,并首次实现了自2007年以来连续4年粮食总产量超过1万亿斤以上。

二、促进了农民种粮收入的增加

现今的农民已不是传统意义上的农民。在科学技术日益发达的当代,农民家中基本普及了电视、电话(手机),不少农民家中还使用上了电脑。他们通过多种媒体随时随地可以了解国内外信息,收集各种有价值的情报。市场需要什么农产品,什么农产品畅销,他们都一清二楚。


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