“十二五”时期土地资源中闲置地的有效处理:十二五是那几年

摘要。闲置地的有效处理与应用具有重要的现实意义。《国土资源“十二五”规划纲要》明确应加强对闲置地的处理，提高土地的利用与保护，是中国一直以来的国策。本文从闲置地处理的必要性出发，重点论述了闲置地处理的有效策略，最后进行总结。

关键词：十二五时期；土地资源；闲置地处理

《国土资源“十二五”规划纲要》，确定了未来五年中国国土资源管理的总体目标：中国要确保耕地面积不减少、质量有提高。民生用地供将应优先保障，保障性住房用地应保尽保。同时也提出了，土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，要大力整治清理闲置土地防止盲目铺摊子、上项目，闲置地的处理与有效利用成为一个重要而迫切解决的问题。

1.闲置地处理的必要性

1.1科学发展观的必然要求

科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，促使人与自然的和谐共进，构建经济发展和人口、资源、环境相协调的可持续发展是科学发展观的具体体现。国土资源利用与保护也必须以科学发展观为统领，要在利用与保护的过程中实践科学发展观，彻底摒弃以牺牲资源环境为代价的经济发展模式，走资源节约型和生态环境友好型生态经济发展之路，从而为推动国土资源保开发利用、保护和社会经济协调发展提供路径，为人类理性利用资源提供依据。

1.2土地利用方式转变的现实需要

全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。将国土资源尤其是土地、矿产等资源作为国家宏观调控的手段，提高国土资源管理在宏观调控中的影响力和作用力，完善国土资源开利用和保护的各项制度，不断促进利用方式的转变，实现由粗放型向集约型转变、由“重用轻养”向“用养结合”转变。