[韩城升级]韩城之窗

破阵的棋子，终于落在了韩城，紧跟着“黄河金三角”承接产业转移示范区形成，今年5月25日，韩城被列为陕西省计划单列市。陕西韩城，故称龙门，司马迁故里，传说大禹在这里治水。

1983年韩城撤县设市，经2007年陕西“扩权强县”改革之后，入围陕西“十强”县，“西部百强县”，今年5月继而升级为陕西省计划单列市。

韩城升级背后，有着怎样被操盘壮大的谋略。

“龙门”破阵

黄河“几”字型在陕西和山西境内由东西向改为南北向，在南北向的黄河西岸，韩城沿岸而建，黄河流经城边65公里。城北部30公里处为黄河的咽喉“龙门”，传说大禹在这里凿山治水，引黄河一泻千里。

渭南一直被认为是陕西对外开放的东大门，而在此，黄河由南北向改为东西向形成了黄河三角区域——豫晋陕黄河金三角。该区域地处中西部结合带，具有承东启西、沟通南北的区位优势，括三门峡市（河南），运城、临汾市（山西）和渭南市（陕西）等三省四市，总面积5.8万平方公里，总人口1700多万。在这个80年代就成立了“黄河金三角”协作区的关中东部，却没有一个中心城市。

5月14日，国家发改委正式批准同意设立“豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区”，这也是陕西继“关中－天水经济区”、“陕甘宁革命老区”之后的又一个重大发展机遇。依据批复，该示范区由陕西、山西、河南三省共同负责建设和管理。

“金三角”作为目前全国唯一一个跨省设立的承接产业转移示范区，这其中既需要合作又存在抢占中心城市竞争。对于陕西来说，如何抓住机遇，在突破边缘区经济发展中实现更高层次的开放开发如何在承接产业转移示范区建设中赢得先机，实现东大门建设目标，意义重大。

承载东大门建设目标，同时要在“黄河金三角”示范区争取中心城市的主动权，陕西决策层一直在思忖着如何破阵。

就地处黄河金三角区内的渭南市目前来看，其下辖的一区二市（韩城、华阴两个县级市）八县中，韩城的资源优势、区位条件与产业基础最好。