市人大常委会2020年度工作要点

（2020年2月27日昆明市第十四届人大常委会第二十五次会议通过）

2020年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，进一步贯彻落实习近平总书记对云南工作和人大工作的重要指示精神，按照省委十届九次全会、市委十一届八次全会安排部署，服务大局、依法履职、主动作为、勇于担当，为全力推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶作出新的贡献。

一、紧紧围绕昆明发展改革加强立法工作

坚持党对立法工作的领导，充分发挥人大立法主导作用，围绕将昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市，进一步健全立法机制，强化能力建设，提高立法质量，通过立法推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

1.制定、修订5件地方性法规，指导修正3件民族自治县自治条

例。制定3件：《昆明市大气污染防治条例》《昆明市公安机关警务辅助人员条例》《昆明市区（市）人大常务委员会街道工作委员会工作条例》。修订2件：《昆明市爱国卫生工作管理条例》《昆明市老年人

权益保障条例》。指导修正3件。《云南省石林彝族自治县自治条例》

《云南省禄劝彝族苗族自治县自治条例》《云南省寻甸回族彝族自治县自治条例》。

2.预备安排审议10件地方性法规。《昆明市社会医疗保险条例》

《昆明市促进大数据发展应用条例》《昆明市养老服务促进条例》《昆明市地下水保护条例（修订）》《昆明城市供水排水管理条例（修订）》

《昆明市石林风景名胜区保护条例（修订）》《昆明市不动产登记条例》

《昆明市户外广告管理条例（修订）》《昆明市文物保护条例（修订）》

《昆明市生猪屠宰管理条例（修订）》。

3.组织开展14件地方性法规的立法前期调研。《昆明市住房保障条例》《昆明市安全生产条例》《昆明市水利工程管理条例（修订）》

《昆明市柴石滩水库保护条例》《昆明市寻甸黑颈鹤自然保护区保护条例》《昆明市精神卫生条例》《昆明市公共汽车客运条例（修订）》

《昆明市民宿管理条例》《昆明市民办教育促进条例（修订）》《昆明市物业管理条例》《昆明市生态基本控制线管理条例》《昆明市公共场所控制吸烟条例》《昆明高新技术产业开发区条例（修订）》《昆明市内部审计条例》。

4.加强和改进规范性文件备案审查工作。按照有件必备、有备必审、有错必纠的要求，对市政府、县（市）区报送的规范性文件认真开展备案审查工作。加强对县（市）区人大常委会规范性文件备案审查工作的指导。推进备案审查信息平台使用，做到规范性文件应报尽报，以备案全覆盖推进审查全覆盖。

5.开展地方性法规立法后评价。根据立法工作实际，对部分现行地方性法规的实施情况进行立法后评价。

二、紧紧围绕全市工作大局加强监督工作

紧紧围绕市委确定的重点工作和人民群众普遍关心的热点难点，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、专题调研等形式，加强对“一府一委两院”的监督，推动解决人民群众普遍关注的突出问题，推动重大决策部署贯彻落实，推动宪法法律法规全面有效实施。

6.认真贯彻落实习近平总书记“三个定位”指示要求

（1）听取和审议市人民政府关于创建国家生态文明建设示范市情况专项工作报告。

（2）听取和审议市人民政府关于创建森林乡村情况专项工作报告。

（3）听取和审议市人民政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况报告。

（4）听取和审议市人民政府关于滇池保护治理三年攻坚行动实施情况及滇池阳宗海流域“五采区”植被恢复情况的专项工作报告。