2018年新农村建设政策

摘要：就新农村建设如何切入、政府在新农村建设中的任务和职能、农民素质对新农村建设的制约等几个问题作了探讨，提出了解决问题的对策。关键词：新农村；建设；对策

1新农村建设的切入点

《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：社会主义新农村建设必须按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，这个要求系统地概括了社会主义新农村建设的目标和任务。但是，我国农村社会区域间发展极不平衡，单从经济发展来看，就有发达区、较发达区、欠发达区、贫困区、特困区等，政治、文化的发展更是参差不齐。所以，新农村建设的切入点也应因地制宜并有所差异。总的看来，新农村建设的核心是以经济建设为中心、发展农村生产力。但从局部看，很多区域建设新农村最迫切的任务却不完全相同。有的经济发达区其党的建设、文化建设等却相对滞后，而有的贫困区却有较深厚的文化底蕴。新农村建设包括众多领域的建设，根据最小因子律，任何一个农村区域的综合发展，必然受制于其相对滞后领域的约束。对一个农村区域而言，由于受人力、物力、财力的制约，新农村众多领域的建设，想要齐头并进，难度相当大并且也没有必要。所以，新农村建设切入点的选择，不能模式化，不能照搬照套，而应将相对滞后领域的建设作为切入点，如思想愚昧地方先着重加强知识普及和科技入户工作，基础设施薄弱的地方则集中精力搞好基础建设，民风恶劣的地方先狠刹歪风等，从而达到整体提高新农村建设质量的目的。

2政府行为

２００６年中央一号文件指出。推进新农村建设要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出重点，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。可见，在新农村建设中，政府的行为应该是组织、引导、扶持、服务。