和谐社会构建视阈中政府管理创新研究 构建社会主义和谐社会加强和创新

内容摘要。构建和谐社会是我国社会发展的必然选择，也是根据国内外的形势做出的应然选择。和谐社会建设是一项系统工程，需要社会各界的共同参与和支持，其中重要的一环在于有效地把握政府管理的维度，实现政府管理的改革和创新。在此基础上，应不断推进政府管理理念、管理职能以及社会治理模式的创新，切实推进服务型政府建设，实现政府在和谐社会建构中的有效管理。

关键词：和谐社会政府管理公共服务应然维度

构建和谐社会需要社会各界的共同努力和广大民众的积极参与，但最根本的还是要发挥好政府的主导作用，让政府真正参与到和谐社会建设之中。离开了政府的积极引导和有效参与，构建和谐社会就会变成空中楼阁。我国是一个“强政府、小社会”的国家，政府手中掌握着大量的社会资源，在管理社会事务、协调利益关系、制定公共政策等方面拥有无可替代的作用。因此，如何推进政府管理的改革创新，发挥好政府在和谐社会建设中的主导作用，就显得十分迫切和重要。

政府管理对构建和谐社会的价值认同

（一）和谐社会的涵义

和谐社会是一个人与人关系有效协调的社会。在和谐社会里，各种利益关系得到有效的协调，每个人的才能都得到了充分地发挥，社会的创造力得到了极大的迸发。显而易见，单靠“看不见的手”很难实现这样的社会管理目标，因而必须借助于政府这只“看得见的手”（邓小平文选，1993）。我国正处在社会转型期、体制转轨期、矛盾多发期，在这一历史时期很容易出现制度失范、诚信缺失、道德滑坡、冲突增多等各种社会问题。要解决这些问题就必须依靠政府的积极参与。和谐社会的基本特征是公平正义、民主法治、安定有序等，要实现这些价值目标就必须发挥好政府的主导作用。

（二）和谐社会构建中政府管理的作用