供电服务存在的问题 关于如何提高供电企业用电检查管理存在的问题及建议

摘要。市场经济的高速发展，用电检查管理工作成为供电企业经营管理中一项重要的工作。用电检查管理工作的有效开展无论是对于供电企业进行电力市场的管理，还是对于客户安全用电等方面，都发挥着重要的作用。在用电检查管理工作中，安全问题是第一问题。本文主要分析了用电检查存在的问题，然后提出了一些有效开展用电管理的建议。

关键词：供电企业；用电检查；安全

中图分类号：c29文献标识码：a文章编号：

1、用电检查管理主要存在的问题

近年来各级供电企业用电检查工作开展频繁，用电管理也日益规范。但是长期以来，由窃电、非法用电、检查人员非法操作等原因而造成的安全事故仍然屡见不鲜，给客户和供电企业造成严重的经济损失。这说明在用电检查管理过程中还存在很多需要解决的问题。这些问题主要表现为：

1.1客户侧安全问题

这其中甚至包括一些高危客户、重要客户，其问题主要包括：双电源无独立电源问题；电工进网资质问题；安全工器具不全或过了校验周期问题；无保安电源；无反事故应急措施等问题。这些问题虽然不会像窃电和违约用电行为那样立刻对供电企业造成直接损失，但涉及到安全的问题，一旦出现任何纰漏，都会对客户造成重大影响，导致人员伤亡或环境破坏，严重的将造成很大的社会影响。

1.2窃电和违约用电呈上升趋势

近年来由于载波预付费电能表的迅速推广，很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表，大大提高了工作效率，但随之而来的是居民客户窃电呈逐年上升趋势。比如部分居民客户用非正常售电卡对表计进行拔插，造成表计故障，在电量用完后不跳闸仍然可以用电；还有客户私自将电源引出进行转供电，这些问题都增加了营业损失，需要用电检查人员迅速处理解决。再如改造工程中表计故障率逐年增加，电表出现卡盘、慢转、停转现象严重，部分导线经过长时间使用，都已经出现破损，需要更换，如果大面积的对这些表计和导线进行更换，在资金问题上和工作量上都很难迅速解决。这些问题致使客户窃电和违约用电呈上升趋势。

1.3用电检查工作中程序欠合理问题

在日常的用电检查工作中，检查人员对用户违章用电和窃电事实的判定是较为准确的，但往往会忽略执行程序的合法性。在供电企业败诉的许多案例中，有很大部分是由于工作程序不合法造成的；个别特例是在案性的处理、执行过程中供电企业严重越位或严重违规引发新的供用电纠纷，电力企业由原告变为被告，最终导致败诉的尴尬局面。

1.4用电检查员持证率不高

《用电检查工作管理办法》明确规定，现场检查人员必须携带用电检查证，同时各级用电检查员应具备相应资格的用电检查证，但在实际检查中经常发生无证检查导致和客户产生纠纷，最后导致翻倍客户反咬一口。所以执法的有效性要求用点检查工作人员必须持证检查，而无证检查既违背用电检查工作管理规定的行为，又损坏了店里企业品牌形象。

1.5取证工作困难