【关于粮食企业改革的调研报告】粮食产业调研报告

【摘要】

：**县粮食局关于粮食企业改革的调研报告（2007年4月12日）按照省、市政府统一部署，于2003年4、5月份，我县开始了粮食购销市场化改革工作。4年期间，在县委、县政府主要领导和有关领导的大力支持下，并在粮改**县粮食局关于粮食企业改革的调研报告（2007年4月12日）按照省、市政府统一部署，于2003年4、5月份，我县开始了粮食购销市场化改革工作。4年期间，在县委、县政府主要领导和有关领导的大力支持下，并在粮改领导小组成员单位的全力协助下，粮食企业改革工作取得了可喜的成绩。如今，粮食购销企业产权制度改革已经完成，粮食附营企业改革也突破了制约全局的瓶颈，这将预示着粮食企业改革取得成功。

一、改革前粮食企业基本情况2004年初，在实施粮食流通体制改革前，全县共有国有粮食企业32个，其中购销企业19个、附营企业13个。职工总数893人（在册职工780人、离退休人员113人）。其中粮食购销企业人员487人（在职职工412人、离退休人员75人）、粮食附营企业人员406人（在职职工368人、离退休人员38人）。粮食企业账面资产总额9962万元，负债总额11602万元。其中粮食购销企业账面资产总额5937万元，负债总额7722万元；附营企业账面资产总额4025万元，负债总额3880万元。

二、改制过程中采取的做法2003年5月份，省政府制定了《河北省人民政府关于进一步推进粮食流通体制改革的意见》（冀政[2003]20号）；6月份廊坊市人民政府下发廊政字[2003]52号文件“廊坊市人民政府关于推进粮食购销市场化改革实施意见的通知”；县政府于2003年6月份成立了粮食改革工作领导小组，并于12月份发布了大政[2003]127号文件“关于印发《**县粮食流通体制改革实施方案》的通知”。这标志着改革工作全面铺开。首先，做好改革前的思想稳定工作。召集各企业法人及职工代表认真学习领会《改革实施方案》通知精神，表明党组的观点：改革始终把职工利益放在第一位，识大体、顾大局，克服重重困难，把改革进行到底。改革是适应市场新形式的重大举措，让广大职工干部消除抵触情绪，站到积极推进改革的行列中来，发挥粮食系统一贯的优良作风，为取得改革的成功做出努力。按上级政策要求，购销企业改革做了以下工作：

（一）销售企业库存粮食。自2003年6月份开始，进行了库存粮销售工作，至当年9月底，按时完成了4000余万斤的库存粮销售工作。

（二）企业职工身份置换。2004年6月份，按省政府文件要求，对企业职工进行了身份置换。“5・30”人员实行内部等退；其他人员与原企业解除劳动关系，档案关系移交劳动部门。

（三）企业产权制度改革。在原19个粮食购销企业中，保留了7个，依法登记注册为国有控股的股份制公司，留用职工31人，与企业重新签订了劳动合同。

（四）处置企业资产。2005年7月份开始，对撤销的12个购销企业的土地和资产进行全面处置。在进行购销企业土地和资产处置的同时，为整体推进粮食企业改革，附营企业改革相继展开。由于附营企业都已停业多年，除对账目进行审计外，资产变现是当务之急。资产处置工作成为了06年核心工作，粮食局党组在政府领导的大力支持下，克服重重困难，现已实现理想效果。