加快战略性新兴产业发展重在体制机制创新:国家新兴战略产业

摘要。战略性新兴产业的快速成长，需要通过体制、机制的不断创新，提供有效的激励。当务之急是要在强化企业技术创新的主体地位，加快建设产学研相结合的技术创新体系；加强政府在技术创新中的协调推动作用，加大对战略性新兴产业的财政金融支持；加快重点领域的科技创新，着力强化产业培育与人才储备体系上下功夫。

关键词：战略性新兴产业体制机制创新

中图分类号：f276.44文献标识码：a

文章编号：1004-4914（2012）09-052-02

战略性新兴产业是指关系到经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业。战略性新兴产业的快速成长，需要通过体制、机制的不断创新，提供有效的激励。

一、强化企业技术创新的主体地位，加快建设产学研相结合的技术创新体系

强大的技术创新体系是战略性新兴产业发展的关键前提。产业技术创新是一个包括研究与开发、中间实验、产业化、实现创新成果价值和不断循环反馈的过程，创新活动的行为主体主要是企业、大学、研究院所等。完善技术创新体系：

一要建设一批以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的战略联盟。按照“产权明晰、利益纽带、优势互补、多方共赢”的原则，共同开展技术创新活动。支持企业与高校、科研院所共同建设企业技术中心，高标准、高起点布局建设一批共享协作的集成行业资源的战略性新兴产业企业技术中心、工程中心、创新基地等创新基础设施，加快建设战略性新兴产业产品试验检测、人才培训、技术转移等创新服务平台。支持有条件的大企业和科研院所的研发机构向中小企业开放，选择关键技术、共性技术开展联合研发，建立共性技术研究与应用研究联动的政策支持体系，加大对共性技术的投入和供给，构建企业之间、企业与大学和科研院所之间高效的技术转移通道。