2018事业单位公车改革

“公车私用”，一直是公共行政治理的一大顽疾。近年来，百姓要求治理“车轮腐败”的呼声越来越高，各地政府也相继对公车使用模式“动刀”，但绩效似乎并不显著。超八成公车将被取消，市管干部不再配车，节省15%行政开支，上亿元公车处置拍卖收入为公车消费“明显减负”……近期启动的温州车改，正成为新一轮地方公车改革的焦点。

2012年4月12日，温州市委、市政府下发《关于温州市市级机关公务用车制度改革的实施意见》，明确将市属106家行政单位、207家事业单位的1400多辆公车进行拍卖处置。此举旨在通过改革，取消各级行政和事业单位官员、国企干部配备的公车，短途出行以自备车或公共交通方式解决，长途公务则通过租车方式解决，每月按职位给予一定数额的专项补贴，即“近程货币化、远程市场化”。不少人士称这是近年来各地公车改革中较为彻底的做法。

4月19日，温州全市机关公务用车制度改革动员大会召开。温州市委副书记、市长陈金彪在会上提出了“四不准”：不准借用、占用下属单位或其他单位车辆；不准接受企业捐赠车辆；不准对外出租出借执法执勤用车；不准将执法执勤用车用于上下班或作为领导干部固定用车。陈金彪强调：“这是‘底线’，也是‘高压线’。”

近年来，为有效遏制“车轮腐败”，各地纷纷进行公车管理模式探索。面对温州此次提出的“四不准”，人们更为关注的是，在改革过程中，这四条红线如何才能守住。

绕不过去的尴尬

事实上，人们的担心不无道理。如果从1994年出台《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，公车改革已走过了18个年头，然而收效究竟如何，各方争议从未停止过。