促进资本市场健康发展【深化水务改革促进水务经济健康发展】
摘要。随着我国城市化和工业化进程的加快,水资源在城市化建设中成为一个日益突出的问题,是实现经济、生态环境可持续发展的关键性因素。因此,为了国民经济又快又好的发展,做好水务改革工作十分必要。本文将从我国目前水务管理情况分析,认识到水务改革的必要性,并提出改革对策,供参考。
关键词:水务改革经济发展
一、当前水务管理工作现状
(一)管理体制
目前,管理体制是我国地方水务管理普遍存在的问题,主要表现为:
1、多头水管、政出多门。目前,在我国很多地方的水资源管理职能比较分散,缺乏对水利、规划、卫生、地质、农业、海洋等各个部门的统一管理。常常表现为各部门协调性差,如供水的不管排水、管水的不管供水等等,造成责权不清、工作交叉,出现问题便各自推卸责任,不仅导致工作效率低下,同时会引起大量的污染、浪费问题,妨碍社会的可持续发展进程。
2、政企不分。目前,我国水务行业主要是国有独资,经营管理由企事业单位进行,而这些企事业单位从属于政府部门。政府担任了监督者、制定者、管理执行者、经营者等多重角色,职权统一于一体,具有典型的垄断性质。在这种客观因素的影响下,很难使水体行业在市场中成为真正的主体。
(二)水务经济定性不准确
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