【让百姓做主(连载)】 谁为百姓做主

琴坛村是浙西一个偏僻贫穷的小山村，海拔1000多米，地势较高，山势险峻，在金华市素有“小西藏”之称。穷像根鞭子，把村民往城市赶。村里1/3的人在金华或经商，或打工。2009年10月下旬，村委主任邓士明将穿村而过的龙潭溪承包出去，在城里讨生活的年轻人不干了。他们要邓士明收回龙潭溪，要罢免邓士明……

这座被时代遗忘的山村犹如落进龙门山地震带，频频发生“地震”，震波不仅传到金华市、浙江省，还传遍全国。

一、村里出事了。

2009年10月27日傍晚，一阵秋风扫过之后下起牛毛细雨。

廖祥海赶往金华市东关超市。他没撑伞，让街灯柔和的灯光和蒙蒙细雨尽情洒落在脸和身上。他刚30岁，那张娃娃脸挂着掩饰不住的稚气，尤其笑起来就像孩子似的无拘无束，天真无邪。此时，他却笑不出来，愤懑像把草塞在心里。

下午，荣海打电话说村里出事了，邓士明把龙潭溪给包了出去，一年才1.6万元。

荣海姓张，比廖祥海大12岁，不仅是样海的亲娘舅，还是无话不谈的好友。

琴坛村不大，偏僻闭塞，村民的婚姻只得“就地取材”。这么一来，村里亲戚套亲戚。廖祥海跟张荣海是亲戚，跟邓士明也是亲戚。廖祥海的父亲是邓士明爷爷的养子，这样算来，邓士明还是他的堂兄。邓士明跟现任村党支部书记邓士根也是堂兄弟。

廖祥海19岁就离开了村，现在跟妹夫合伙在模具城开一家模具公司。生意忙，他一年到头也回不了几次琴坛。别看他年纪不大，已是两届村支部委员。琴坛村134户374人，2/3在村里。琴坛跟其他经济欠发达的村子一样，留守的是“386199”特种部队，除了女人孩子就是老人，年轻力壮的没几人。

两委成员也分为两地，以邓士明为首的村委会有3位成员，驻守村里；以邓士根为首的支委会的5位成员，3位在金华市区，2位六七十岁老人的在村里。邓士根也在模具城做生意，另一位委员在金丽温高速公路出口处打工。