学校发展规划制订的问题及对策 学校发展规划制订、实施和自评情况

近年来，随着学校发展规划的理论与实践研究的不断深入，实施成效的逐渐凸现，“学校发展规划”项目已逐步在全国范围内推广，正深刻影响着学校管理理念和学校管理方式的变革。但综观西方教育发达国家和我国许多学校落实并推广sdp项目，客观上还存在着诸多不太令人满意的地方。因此，就学校发展规划制订的问题及对策进行探讨很有必要。

学校发展规划制订存在的问题

1.对学校发展规划认识模糊。由于未能准确理解和把握学校发展规划的概念内涵，往往把学校发展规划的制订等同于学校发展计划的制定，或者在未弄清学校发展规划的涵义和意义之前，凭着自己的经验理解和想象，去制订学校发展规划，使得学校发展规划对提高学校管理效能的优势不能显现出来。

2.未能发挥规划制订过程中各要素之间协作整合作用。有专家对各个学校制订的规划进行研究，发现有四种类型：

（1）缺乏发展起点的规划。这种规划往往不能从学校发展问题着手，或找不出学校发展问题症结所在，脱离学校实际而制订的，不是“基于学校”，缺乏针对性和操作性，学校教师对这种规划没有基本的认同感，甚至于感到失望和无所适从。

（2）校长个人的规划。这种规划往往出自于学校几个主要领导尤其是校长的手笔。校长是认同的，无奈教师不认同，学校其他成员不认同，校长很难实施规划。

（3）分工制订的规划。把规划分成各个部分，由各个部门制定自己的规划，可能一部分教师或校长对这种规划有认同感，但这部分教师往往局限在中层管理人员和一些资深教师上，另外一些教师没有机会知道规划，更加没有机会参与规划活动。这一规划的弊端在于各个部门的目标可能不一样，整合在一起比较困难，有时候各部门制定的规划像过去的工作计划，离sdp项目要求的规划存在一定的距离。

（4）协同整合的规划。这种规划由学校共同体所有成员一起讨论制订，尽管各个部门的规划目标也有差异，但是与学校的使命、愿景和培育目标一致，教师对这种规划有高度的认同感，校长容易推进这种规划。无异，这种规划是最理想的规划。但在教育发达国家，这种高水准的规划不多，在我国可能更少。

3.规划制订的繁琐化现象。这一现象在西方国家有，在我国更是多见。主要表现在规划的内容确定上，一是言辞华丽而缺乏实质性内容;二是规划内容繁多而且琐碎，也就是说太注重细枝末节，缺少整体整理和突出重点;三是规划内容缺乏创新，特色不明显，规划有低水平重复现象。英国有专家提出，sdp项目务必记住kiss法则――尽量使其简单，这一点值得我们深思。

4.规划制订后实施的力度不强。这里原因是多方面的，其中一个重要原因是评价标准没有到位，未能把质的评价和量的评价结合在一起，未能把规划实施的过程价值和结果价值并重。

由以上提到的问题，我们对学校发展规划制订的研究，可以从学校发展规划制订的涵义及其特征、学校发展规划的制订内容、学校发展规划的制订程序等方面深入进行。

如何进行学校发展规划的制订

（一）明确学校发展规划制订的涵义