惠州市环境保护规划基本情况

惠州市环境保护规划基本情况

《惠州市环境保护规划纲要（2006—2020年）》经省环保局审核通过，正报市政府审批，审批通过后实施。以下将主要内容摘录如下：

一、规划原则

（1）协调发展，和谐共赢。按照“五个统筹”的要求，科学规划，合理布局，促进区域社会、经济与资源环境协调发展，实现经济、社会和环境效益的“共赢”；

（2）分区控制，分类指导。根据不同区域社会经济发展水平、资源环境条件的差异和生态功能区划要求，明确划定严格控制区、有限开发区和集约利用区，实施生态分级控制管理；

（3）因地制宜，符合实际。根据各县（区）所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位，制定环境保护目标，完善功能区划，确定产业结构和发展规模，保护自然与特色人文景观，确保环境保护和生态建设措施、规划编制的科学性和可操作性；

（4）统筹兼顾，纵横衔接。与国家政策和社会经济发展指引相符合，与广东省环境保护规划、珠江三角洲环境保护规划及上级环境保护规划相衔接，与其他专业规划相互协调；

（5）注重前瞻性与可操作性。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有一定的超前性；

（6）坚持重点突破与持续改进的原则。规划目标既要立足当前所面临的实际环境问题，重点突出，又要加强对规划的动态管理和定期评估检查管理，在动态管理中完善，在完善中推进规划目标的如期

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实现。

二、发展定位

将惠州建设成为以石化、数码产业为主导的现代化经济强市。同时充分利用惠州拥有珠三角东部地区最优美的生态环境的优势，将惠州建设成人与自然和谐、环境优美的现代化生态城市。

三、规划目标与具体指标

（一）总体目标

通过加强环境规划和有序保护，优化资源配置和产业结构，构建循环经济体系，大幅削减主要污染物排放，有效改善惠州市环境质量，提升生态文明水平，把惠州建设成经济持续健康增长、社会发展全面进步、人与自然和谐、生态良好和环境优美、适宜人类居住的现代化生态市。

（二）分阶段目标

1、近、中期目标（2007～2015年）。保持已达标的各类环境功能区质量稳定，初步控制环境污染和生态破坏的趋势。主要饮用水水源地、重要江河湖库和近岸海域的水质得到有效保护，部分流经城镇已严重污染的河段受到控制，完善饮用水水源地的管理，建立饮用水水源应急体系。大力推进火电厂脱硫工程建设和机动车尾气治理控制工作。城市空气质量达到国家规定的功能区空气环境质量标准，主要污染物总量在控制范围内，风景旅游区、度假区等功能区划为一级标准的天数达到75％以上，其它各区大气环境质量满足功能区要求；生态保护格局基本建立，构建“三区、两核、十五通道、十节点”的

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生态体系；初步形成以传统产业为基础、高新技术产业为先导、新兴支柱产业为支撑的生态产业体系。初步建立起覆盖全市的固体废物分类收集与处理处置体系，建立比较完善的工业固体废物、危险废物和生活垃圾处理系统，基本实现固体废物无害化处置要求。土壤环境和城市声环境质量得到显著改善，强化核安全及应急管理，建设核安全与辐射环境保护监测和管理体系，环境管理能力建设稳步提高。