商业银行基层党组织组织力提升探索

一、“组织力”的提出与研究现状分析

“组织力”这一概念被用于党的基层组织建设，始于“两学一做”学习教育，确立于党的十九大——十九大报告明确指出，基层党组织建设要以提升组织力为重点。此后，党建领域专家学者、各领域党组织对“组织力”概念的研究逐渐丰富，取得了一批研究成果。有文章从六个方面提出了组织力内涵之间的关系，即以提升政治领导力为统领、提升组织覆盖力为前提、提升群众凝聚力为基础、提升社会号召力为抓手、提升发展推动力为目标、提升自我革新力为保证。此后，来自各级政府部门和高等院校的研究学者，逐步从政治建设、覆盖率、干部队伍建设、支部创新活力、服务人民等领域拓展了内涵的边界。国有企业的党建研究者从企业自身实际出发，对各自组织力的内涵进行了界定。中国航天科工集团研究认为，国有企业基层党组织的组织力体现在政治领导、组织覆盖、群众凝聚、发展推动和自我革新5个方面。胜利油田认为，要解决党组织虚化、弱化、淡化、软化、薄弱化等问题，必须要提升政治引领力、工作覆盖力、内生发展力、创新创造力、自我革新力，以提升基层组织力。国家烟草专卖局的研究提出，提升组织力要以突出政治功能为核心，以加强党员队伍建设为着力点，以服务群众为宗旨，以推动发展为己任。此外，也有研究者认为，提升组织力还有更广阔的内涵。不同研究者基于各自角度所得的研究成果虽不尽相同，但都是围绕党的十九大精神并结合各自研究领域与工作实践总结而来的。这表明，基层组织组织力既有相对统一的一面，也有不同行业、不同组织各具特点的一面，需要根据实际辩证地认识这一概念的深刻内涵。

二、国有大型商业银行基层党组织组织力的内涵分析

1.政治引领是根本。政治引领力主要指对党的政治路线的贯彻执行能力，居于组织力的统领地位。基层党组织要确保牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实党中央和上级党组织的工作要求。基层党组织首先是政治组织，提升组织力必须以政治引领力为统领，始终坚持党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实党中央关于推进国有企业改革发展的决策部署，主动瘦身健体，回归本源，聚焦主业。国有金融企业更要切实加强本单位党建工作，切实做到服务实体经济，扶持小微企业、民营经济，支持精准扶贫、绿色金融，防控金融风险，推动金融供给侧结构性改革，充分发挥党组织重要作用，以确保工作坚持正确的政治方向、取得良好的效果。

2.工作覆盖是基础。工作覆盖力主要指实现党的工作有效覆盖到各级基层党组织以及党员的能力，以真正发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，这是组织力功能实现的重要基础。量的覆盖要以质的效果彰显。在当前改革的攻坚阶段和发展的关键时期，国有大型商业银行基层党组织的设置要在坚持组织覆盖广度、将支部建立到业务经营一线的基础上，以加强“有效覆盖”为方向，提升工作覆盖深度，深入推进“扩面增效”。既要坚持党建工作的标准化、规范化，抓好党内组织生活常态化；又要充分发挥组织优势，突出“人”这个关键要素。哪里有需要，哪里就有党员；哪里有难题，哪里就有组织。基层党组织要为各项工作的开展打牢基础。