农田水利建设与管护思考

农田水利建设是提高和改善农业基础条件的保证，是农业和农村经济可持续发展的关键。本文针对安徽省五河县农田水利存在的问题进行剖析，并提出了相应的对策及建议。

一、基本情况

安徽省五河县位于淮河中游下段，淮河及怀洪新河两大河流穿境而过，境内河湖众多，水系复杂。湖洼湾地面积794.4km2，占全县国土面积一半以上，这部分土地地势低洼，易涝易渍，是排涝的重点区域。平原岗地467.6km2，占三分之一强；丘陵区170km2，占11.9%，主要分布在朱顶、小溪及武桥镇天井湖东岸地区，这部分土地由于地势相对较高，地下水难以补给，耕作层浅，极易受旱。综合分析，全县洪涝旱渍四种灾害并存，但以涝灾最为突出，这是五河县拥有的排涝泵站在全省县区中较多（总装机2.2万kw）的主要原因。2003年后，随着农村税费改革的推进，农田水利兴修从主要靠农民义务出工出力的投资投劳模式逐步改变为国家项目投资为主的建设方式。目前，水利、农委、国土、财政（开发办）四个部门共同开展农田水利建设，每年投资近亿元，成片治理面积达8～10万亩，在一定程度上改善了治理区域的农田排灌条件，为农业抗御自然灾害奠定了基础，取得一定的经济效益和社会效益。但从建设高标准农田角度考量，农田水利建设管理依然存在许多问题。

二、存在的主要问题