城市设计土地使用强度分析

摘要。随着城镇化的快速发展，对城市土地资源的开发和利用，不仅能够影响城市的经济建设水平，而且也能够影响城市的发展前景，所以必须要加强城市土地控规编制的科学性和合理性。重指标轻空间的设计，能够保证对城市的空间进行优化，保证土地的利用效率得到全面提升，而且也能够较好地对整个城市的空间进行整体控制。

关键词：城市设计；控规编制；土地使用强度；构建策略

控规在城市规划和建设的过程中具有非常关键的作用，而且随着我国改革开放的不断深入及市场经济体制的不断完善，我国的控规体系也得到了全面的发展。在城市土地使用管理的过程中，为了能够促进城市土地的开发，很多城市经常会出现土地使用强度过高的问题，造成城市的管理质量明显下降，而且土地使用强度过低也无法保障土地的效益得到有效发挥，更无法促进城市的发展，为此，必须对土地使用强度进行合理控规，保证土地的利用质量得到全面提升。文章结合福建省漳州市龙文区新浦东路建设规划的案例，对城市设计视角下控规阶段土地使用强度进行分析，建立土地使用强度评级的框架体系；并且引入城市设计理念和方法，将城市设计与土地控规进行有机结合，保证城市土地规划利用的整体质量得到全面提升。

1城市设计与控规融合技术编制体系

1.1城市设计与控规融合的主要框架构建。控规与城市设计进行有机结合，不仅能够保证城市土地使用质量得到全面提高，而且还能够更好地促进城市设计水平得到全面提升，所以在城市设计与控规融合编制体系构建的过程中，最主要的就是增强城市设计的理念，以单元管理的方式对地块层次进行深刻的管理，保证城市整体设计的质量和水平得到有效提升，促进控规在城市发展中的灵活应用[1]。面对一个以土地为载体的包括诸多方面的复杂系统，可持续利用评价指标体系要准确地反映不同区域可持续利用水平、诸多方面的协调发展状况及其相互作用的结果信息，就必须在透彻了解区域土地利用系统的结构、功能、特点以及可持续利用目标的基础上，选取相互独立且反映各方面特征的典型敏感指标，组建土地的可持续利用评价指标体系的架构，为此而设计了包括准则层、因素层、元素层三个层次的结构框架。

1.2新形势下城市设计与控规融合编制体系的探索。将控规与城市设计进行有机融合，可以保证控规编制，实现纵向分层控制、横向分区平衡的体系构建，而且将土地使用强度按照管理单元层次和大地块、小地块层次进行划分，保证城市设计与控规之间融合的可行性，并且以城市规划的长远发展作为重要的参考，促进城市合理开发，如图1所示。