在“严以用权”专题研讨会上的发言

落实“三严三实”要求，修身、律己是基础，是针对领导干部自身修养和行为的规范要求，“严以用权”是落脚点，是领导干部作风建设的核心。规范行使权力，是每个党员干部的第一道门槛和第一堂必修课。严以用权，就是要坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。坚持严以用权，才能践行党的宗旨，提升执政能力，密切党群关系，夯实执政基础，推动事业发展。

一、权的本质

从政治学上讲，权力是国家政权的集中表现，是国家政治的核心和灵魂，是一定的社会组织及个人所承担的社会管理职责的支配力量，其直接表现为领导者所具有的一定职权。我国是人民民主专政的社会主义国家，《中华人民共和国宪法》第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。党员领导干部必须牢记，手中任何的权力都是党和人民赋予的。一要树立正确的权力观。习近平总书记强调，“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位臵，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。”权力是神圣的、高山仰止的，对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心—1—有所畏、言有所戒、行有所止的约束。二要珍惜手中的权力。作为党员领导干部，手中或大或小都掌握着一定权力，而赋予个人的权力，是组织、社会对个人努力和工作成绩的肯定。从某种意义上来说，权力是个人实现人生价值和施展理想抱负的重要工具。同时，权力是把双刃剑，它能成就一个人，也能毁掉一个人，正确用权能为人民造福，滥用权力则会损害群众权益，损害党和政府形象。诸如周永康、薄熙来等坐拥权力却滥用职权之人，不仅辜负了组织和人民的信任，最终也自食恶果。必须珍惜权力、慎用权力。三要懂得责权的统一。有多大权力群众就有多大期待，群众有多大期待干部就要担多大责任，干部尽多大责任才会有多大作为，权越大、责越重，权力的背后是沉甸甸的责任和重托。认清“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，牢固树立权力就是责任，权力就是义务，权力就是担当，权力就是服务的意识。党办机关党员干部，处于党委工作的核心和枢纽，工作往来中间接或直接都代表和行使着党委赋予的权力，也担负着相对更加重大的岗位责任和更为严实的工作要求。我们必须谨记习总书记“五个坚持”的要求，要把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去，在工作上永不知足、事业上永不止步、精神上永不懈怠，做合格的党办人。

二、为谁用权

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这决定了党的一切