干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研究[大全5篇]

第一篇：干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研究干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研

究

我们的组织人事改革有一条重要的经验或制度，就是干部挂职锻炼。“挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时期内到基层机关或者企事业单位担任一定职务，锻炼期间不改变与原来机关的人事行政关系。”有计划地选派国家机关和国有重要骨干企业干部到西部地区、老工业基地和革命老区或者是农村基层挂职锻炼，是按照“三个代表”重要思想要求，建设高素质干部队伍的有效措施，是实施人才强国战略、为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持的重要举措。从实践的效果看，选派干部到基层挂职锻炼取得了明显成效，有力地推动了基层领导哦啊班子和干部队伍建设，提高了挂职干部的综合素质，密切了挂职干部与当地人民群众的联系，取得了较好的经济和社会效益。“上级行政机关选派干部到基层挂职锻炼能有效地减少机关干部在工作中容易形成的幼稚病，官僚病，形式主义病，本本主义病等带有机关色彩的毛病。”从而使受锻炼的干部能在工作中深入基层，体察民情，与人民群众打成一片，并通过上情下达，下情上报，提高上级行政机关决策的科学性和可行性；能够真正地提高这些受锻炼干部的综合素质和工作能力，使其脱颖而

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具体的人和事管的少。到了基层，官职不大，但具体事务多，权力有限，但实权在握，金钱美女的诱惑陡增，糖衣炮弹的密度加大。体制不健康，抵抗力不强者，尚未锻炼恐怕就会“走火入魔”。在近几年查办的大案要案中，像胡长清、李纪周，王乐毅这样的高官之所以会走上犯罪的道路，与其不无关系。

二、在干部的管理环节中，出现了对挂职锻炼干部“两不管”的真空地带

“派出单位认为已完成派出任务，便不去管理；接收单位认为是上边派来的，且有组织部门管理，也不愿去管理；组织部门认为由派出、接收单位管理，加上组织部门事情多，人员少，有时的确也顾不上很好地去管理。由于以上三个问题的存在，因而导致有些下派挂职锻炼干部原工作机关和挂职单位两头不见人，使他们整天游离社会，失去关了和监督，影响了下派挂职锻炼干部工作的能量的发挥和工作潜力的发挥，不能达到锻炼提高的目的。

上级机关把干部派出去以后，认为其人已经派出去了，山高路远的，看不见又摸不着，想当然地认为挂职锻炼的单位会对其作出管理与考核，于是就疏于对这些干部的管理，而被下派的单位又认为这些干部是上级组织派来的，负有下情上报的职责，又是零时派来的，一段时间还要返回，更何况说不定以后还能派上用场，所

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人则认为挂职锻炼可以是为一下儿人之间打击报复的手段。有些领导干部认为，你若跟我过不去，我就把你调派至基层锻炼，期限结束回来后不委以重任，或直接把其调到其他单位。