行政审批局2019年上半年工作总结及下半年重点工作计划

一、上半年工作开展情况

（一）基本情况

2019年1至5月，市政务服务中心窗口、人社分中心共受理行政审批和公共服务事项398982件，办结394127件，咨询147391件，按时办结率100%。其中延时服务共办理行政审批和公共服务事项26904件，接受咨询24037人次;办事群众电话咨询共计680余个，完成办件回访800余件;共收到锦旗67面、感谢信34封，同比增长16.9%。

（二）深化改革提质增效

1.大力推进商事制度改革。1至5月，共办理各类商事登记事项8677件。其中新登记企业801户、同比增长11.8%，新增注册资本总计44.6亿元、同比增长44.3%，企业新登记数量及新增注册资本均稳步增加。截至目前，我市存活企业总数为10073户，注册资本达到849.3亿元。

（1）进一步压缩企业开办时间工作。拟定《xx市压缩企业开办时间工作实施方案》，在政务大厅设立企业开办综合窗口，实现企业开办综合咨询、统一接件、后台流转、一窗发证一条龙服务，将企业开办环节精简为“工商登记、印章刻制、发票申领、社保登记”4个环节，办理时间压缩至4个工作日。

（2）进一步推进市场主体注销便利化。拟定《xx市进一步完善企业简易注销登记改革试点工作实施方案》，扩大企业简易注销登记适用范围，精减申请材料、压缩公告时间，简易注销公告期届满无异议的在2个工作日内做出准予简易注销的决定。

（3）深化企业名称登记制度改革。推进企业名称网上申报，即企业无需通过企业名称预先核准环节，由申请人用名称自主申报系统在网上自主申报，在办理企业登记时审查后可使用自主申报名称，给予企业更大的名称自主选择权。

（4）积极稳妥做好新版营业执照启用工作。按照市场监管总局启用新版营业执照要求，提前做好各项准备工作，做好业务系统使用培训及新版空白营业执照印制，2019年3月1日顺利启用新版营业执照。

（5）建立助企融资绿色通道。通过股权出质、动产抵押等工商职能，根据企业特点提供针对性服务，帮助企业盘活动产，提升无形资产价值，畅通企业融资渠道。截止目前，共办理股权出质65件，被担保债权金额21.15亿元;动产抵押登记20件，实现抵押金额1.43亿元。

2.深入推进“最多跑一次”改革。对政务服务事项进一步梳理归类，动态调整马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项清单及办事指南并统一公布。落实合法合规事项“马上办”，一般事项“网上办”，面向个人事项“就近办”，复杂事项“一次办”，并不断提高事项占比。我市政务服务事项（包括行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他行政权力以及依申请办理的公共服务事项）共计1738项，实现“最多跑一次”比例达95.22%。2019年2月22日，在xx市政府门户网站和四川省政务服务网xx市站点公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。在首批15个主题服务事项的基础上，新增“我要开清真餐馆”主题式服务事项。