关于如何节约集约利用长江岸线资源的调研报告

节约集约利用长江岸线资源研究

——以**市岸线资源利用为例

长江岸线资源是指长江沿岸规定范围内的水域和陆域共同组成的地带，包括江心洲、外滩圩和长江主要支流入江口河岸等，属于特殊的土地资源。近年来，随着各地经济发展的加快，各类资源特别是一些不可再生资源日趋紧张情况不断加剧，各地均在节约和集约利用资源、追求可持续发展方面加强研究，寻求对策。我市作为滨江城市，改革开放以来经济发展的重心一直在沿江，为此，市委、市政府一直高度重视沿江经济的发展，近年来，又将节约集约利用长江岸线资源列为市级重点课题加强研究。为积极响应市委、市政府战略部署，我们市委党校课题组就此进行了认真的调查研究，形成调研报告如下。

一、长江岸线是极其宝贵的资源

长江和国内外其他大大小小的河流一样，不但是人类文明的发祥地和生命线，也是现代经济与社会发展繁荣的“发动机”和“助推器”。

——美国的“五大湖”地区（苏必利尔、休伦、密歇根、伊利湖和安大略），区内有若干全球著名的城市，因其得天独厚拥有港口开发的岸线资源，最早成为美国经济发展的中心。

——日本的东京湾，南北长约50公里，东西宽约30公里，面积占全国的3.5%，但人口占全国的26.3%，就业人口占27.4%，制造业产值占24%，金融保险业占24%，是日本最大的重工业基地、能源基地、国际贸易和物流中心，这一切，无不得益于其拥有的170公里的海岸线。

——欧洲的莱茵河流域，沿岸城市星罗棋布，经济社会繁荣发达，大小港口数以百计，其中，科隆是依水运而成的商业大都会，巴塞尔是瑞士的水边城市，德国境内的莱茵河地区，面积仅占全国的8%，但人口却占全德的30%，提供gnp占全德的35%。

——我国长三角16个城市2012年全年gdp总量89951亿元，平均增长10.1%；实现地方财政一般预算收入10355.04亿元，增长9.9%；城市居民人均可支配收入34033元，增长12.1%；人均消费支出21595元，增长9.4%。无论在经济总量上，还是发展速度上，长江三角洲已经成为中国经济巨轮的领航者，甚至被认为是未来世界经济增长的发动机。

——长江下游由西向东横穿江苏中部，省内沿江8市开发区面积占全省24.7%。据2012年江苏统计年鉴显示：2011年沿江开发区人口约占全省33.8%，提供了占全省49.6%的国内生产总值，进出口总额占全省40.9%，财政收入占全省43.4%。

——**市地处长江下游，长江由北向南流经市内两个经济开发区——市经济开发区和虹桥工业园区。2012年，全市国内生产总值、工业国税开票收入、进出口总额分别为

543.55亿元、703.58亿元

、20.358亿美元，其中，沿江的市经济开发区和虹桥工业园区两家相加分别占37

%

、68.9

%、

33.8

%。

世界各地经济社会发展的历史和现实都足以说明，岸线，无论是大江、大河抑或海洋岸线，都是人类文明赖以发展繁荣的宝贵资源。长江岸线尤其宝贵：她横跨伟大祖国东西，和我国沿海呈“t”字形分布，她直通浩渺无际的太平洋，载满中华文明的一切成果走向世界，又将世界文明的优秀成果带回祖国内地。她是举世无双的中华瑰宝。

长江虽有6300公里之长，但她负载很重，13亿中国人无法均沾她的赐予。**人民有幸，得赐岸线24.2公里——多一寸不得。她承载的功能太多：港口建设、过江通道、供排水、体现城市形象、保护生物多样性、稳定河势。。。。。。面对人类日益增长的需求，她显得十分有限，却又不可再生。

二、长江岸线资源在我市的利用现状