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数字检察院调研报告

建设数字检察院是省院第二个信息化建设年的重要举措之一,也是市院打造数字检察院的部署要求,旨在从理论和实践上完善检察机关的数字化应用体系,推动检察工作全面发展、整体提升。在本次调研活动中,我们全面分析了我市检察系统信息化建设、应用的整体现状,经过充分讨论,对打造数字检察院有了更加深刻的认识和理解,对构建数字检察院的整体框架有了初步想法,对我市各类信息化软件的分类整合和数字检察院的基本工作界面、工作模式的标准有了初步构想,对如何通过数字化技术,进一步提升我市检察工作的档次和水平,更好的发挥信息化对检察工作的推动作用进行了认真的思考。通过调查研究,报告如下。

一、对数字检察院的认识理解以及构建的整体框架我们认为,数字检察院就是以信息化技术为依托,通过计算机和网络技术,将检察工作的方方面面通过网络表现出来,并在实践中充分、合理利用现有资源,大力开展电子政务,使信息科技最终服务于检察工作,实现办公自动化、办案现代化,并结合有效的管理制度,提高办公、办案效率,更有力地打击违法犯罪活动,保障社会稳定,维护国家法律的尊严,这不仅是检察事业的要求,也同样是时代的要求。也就是说,将检察机关的所有日常活动通过内网网站反映出

来,才能智能化、可视化、网络化,才能实现信息共建共享;从信息数字化的角度分析、研究、改进和完善检察机关各个环节的工作。检察数字化的特征应该是环境网络化、办公无纸化、地点自主化以及装备智能化。通过网络和电子数据库两者有机的结合,建立、完善检察机关案卷数据库系统、人员管理数据库系统、办公管理系统等,实现案件的远程借调、查阅、流转;对人员的管理、分类自动化;对资产管理的智能化,使平时大量繁琐、复杂的工作变得简单、快捷、高效。根据以上特征,我们认为数字检察院的整体框架应该紧紧围绕检察队伍建设、业务建设来搭建,由此形成四大系统,即检察业务动态管理系统、检察机关动态信息发布系统、检察机关业务办公系统、综合事务管理系统,通过以上系统可以达到以下目标:

(一)加强对检察业务工作的网络化管理

(1)严格网上办案流程管理。通过网上办案系统的使用,规范了批捕、起诉、侦查等案件的受案、承办、审批的各个环节,约束了检察官的行为。并通过该系统实现办案时限提醒,避免超期办案。通过案件集中管理程序实现对所有案件网上办理的实时监督。目前我市检察机关的网上办案系统经过多次升级、完善,已经非常成熟,相关业务工作人员也均能熟练操作。

(2)强化诉讼监督管理。通过网上办案系统把侦查监

督、立案监督、审判活动监督案件的基本数据、办理情况录入系统,建立台账,适时向侦查机关、审判机关进行通报,促进提高侦查、审判活动的质量意识。

(3)实现侦查讯问的网上指挥和监控。检察长以及拥有权限的其他领导可以通过网络实时监控正在全程同录的讯问场景,并能针对具体情况随时下达指令以确定讯问方向或提示被讯问人的身体和精神状态。

(4)开通与审判法庭的网络监控。检察长以及拥有权限的其他领导不必到庭就可以通过网络实时查看重大案件的庭审现场,并通过网络向公诉人发出指令,增强了业务指导的有效性。庭审实况能够智能点播,影像资料自动归档,可以在后方通过网络向公诉人提供法律法规支持。运用多媒体示证系统,减轻公诉人的劳动强度,使庭审中的证据展示直观、真实、生动,加快控辩节奏,缩短庭审时间,提高庭审效果。

我们认为,数字检察院的整体框架中检察业务部分还应该从以下几方面加以丰富和完善:


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