关于加强新时代机关党的建设的调研报告

习总书记强调。“党的全面领导能不能落到实处，关键看能不能把党建设好、建设强，这就必须勇于自我革命，从严管党治党。”机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，聚焦用力、务实从严，走在党的基层组织建设的前头。通过调研思考和工作实践，新时代机关党的建设仍面临固有顽疾、风险诱惑、务党能力不足等诸多矛盾问题，需要我们进一步探索解决。

一、机关党的建设面临的矛盾问题

一是信仰追求的弱化缺失。反思十八大以来被通报的党员领导干部的贪腐案件，究其原因就是信仰追求出了问题，这就暴露出机关抓党内思想建设和政治引领还存在形式主义的问题。调研中发现，机关党支部抓教育学习照本宣科，以做笔记、写体会、背要点代替学习思考的现象普遍存在；教育方法单一，重形式表象、轻内容实质的情况普遍存在；表态调门高、底数难掌握，思想问题要么发现不了，要么发现了已经无可挽回。

二是沉疴积弊的沾染遗害。机关长期受流毒积弊影响，不良作风积习没有彻底根治。调研中发现，有的机关存在落实党的组织生活制度不严的问题，党费缴纳、思想汇报不主动不及时，党员承诺践诺流于形式，组织生活质量不高，批评与自我批评不够较真碰硬；支部议事决策不够规范，会议制度坚持不好，会议记录要素不全；自主抓建能力偏弱，组织生活会制定整改措施后没有形成台账。

三是酒绿灯红的风险诱惑。机关管钱管物，对外交往多，利益诱惑多，廉政风险大，尽管这些年通过巡视的震慑警醒，党风廉政建设面貌焕然一新，但调研中发现，机关管钱管物的廉政风险仍然常态存在，“微腐败”问题还没有完全杜绝；支部管理失之于宽，片面认为廉政监督是纪委的事情，忘却了自身的主体责任；有的机关支部干脆把具体业务全权交由助理员负责，放松了党的领导监督，致使失察失管。

习近平同志早在2009年就强调指出，“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”，要“引导广大机关党员、干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。2017年10月，党的十九大报告再次提出，“要切实加强基层组织建设，要求基层党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”。学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强机关党建“走在前、做表率”的要求，切实加强和改进机关党支部建设尤为重要，这是加强机关党建的重中之重。

（一）深刻认识新时代给基层党建工作带来的新机遇新要求。中国特色社会主义进入了新时代，这是党的十九大做出的一个重大政治判断。习近平总书记指出，新时代意味着新起点、新任务、新要求。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，一定要适应新时代，自觉地站在新的起点上，努力完成党的新任务和新使命。同时，新时代也为基层党组织发挥作用提供了广阔舞台，为基层党组织建设创造了良好环境。我们应当把握这一机遇，适应新时代新要求，努力开创基层党建工作的新局面；以高度的使命感和责任感，系统学习、深刻理解、努力贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力把学习成果转化为坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位的政治自觉;转化为改造主观世界、坚定理想信念宗旨、锻炼坚强党性的思想自觉;转化为指导基层实践、推动党建工作、改造客观世界的行动自觉。