征地调研报告

城市发展离不开征地拆迁，随着我县城乡一体化建设和城区西扩战略的实施，我县城市建设和项目建设的速度也随之越来越快，我县加大了征地拆迁工作力度，全县征地拆迁范围不断扩大、涉及的户数不断增多，由此引发的矛盾也逐渐增多，征地拆迁过程中个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益之间的冲突越来越激烈，征地拆迁工作难度也越来越大，并产生了一些影响社会稳定的因素。xxx镇地处县城，目前我县正向西发展，多数征地拆迁任务落在我镇，因此，正确处理征地拆迁工作中的各种利益关系，有效化解征地拆迁引发的矛盾，保障征地拆迁工作顺利开展，是发展的重要前提和基础。现将对xxx镇征地拆迁工作调研情况报告如下：

一、基本情况

xxx镇是xx县城所在地，是全县政治、经济、文化、信息中心，总人口6.8万人，总面积18平方公里。近2年我镇辖区内征地2400余亩，拆迁房屋约1.3万平方米，发放安置补偿款约1.2亿元。

二、存在的问题及原因

近些年的征地拆迁工作虽然完成了任务，也取得非常好的成绩和社会效果，但不是说无可挑剔、尽善尽美，也还存在一些不容忽视的问题。

（一）违法搭建和抢栽抢种仍有发生。

在了解征地建设政策后，绝大多数群众遵纪守法，一直渴望开发，但也存在少部分群众受其他地方赔偿方式的影响和利益驱使，违背政策，想方设法，悄悄进行违法建设（搭建）和抢栽抢种。

（二）征地拆迁政策宣传不够深入。

绝大多数征地拆迁工作人员对相关政策非常熟悉，但不少村干部由于自身素质的关系，对征地拆迁相关政策了解得不够全面、深入，更无法对群众彻底解释清楚，出现过个别干部因政策解释有误而导致群众工作难做的情况。

（三）安置补偿工作滞后。

征地工作中，群众最关心的就是安置补偿问题。当前，安置房建设跟不上进度，被征地群众不能如期得到安置，已成为影响征地拆迁的一个重要因素，造成部分被征地群众的不满，经常有被征地群众因安置补偿问题上访，给征地工作带来了负面影响。

（四）各部门协同作战不够。

征地拆迁公告发布后，土地补偿、安置补偿、所得安置地、社会保障等农民该享受的待遇不能同步进行。征地拆迁工作是一项复杂的系统工程，涉及规划、国土、建设、财政等多个部门，在征地拆迁工作中，各相关部门需要加强协作、形成合力，做好各自工作。各个部门的工作成效都会直接影响征地拆迁的顺利进展。

（五）村、组集体资产难分配。

按照现在村级集体征地补偿费分配方式，是大多数群众的意见为主，可那些新结婚迁入人口和土地承包后出生的人口大多是有户无地，虽然这类人所占比例较低，但分配方案往往对其有失公平，导致这部分人情绪较大而直接影响征地拆迁工作。

三、建议及措施

把安置好被征地群众、改善他们的生活条件作为征地拆迁工作的出发点和落脚点，有效破解城市建设和项目建设中的“征地难”问题，必须把握好意识观念、政策制定、补偿安置、实际操作五个关键点：

（一）严防违法建设，提前消除隐患。

在控制非法搭建、控制抢栽抢种方面，我们要吸取以往的经验：一要建立民情信息库。以户为基本单位，对即将要征地拆迁地区和每家每户的房屋及其它附属设施拍照建档，全面掌握城乡建设现状，为鉴别、处置违法建设提供有力依据。二要建立果断处置违法搭建和抢栽制度。做到“两个一律”，即在开发征地时对违法搭建一律予以清理，一律不予补偿，从而打消少数群众的利益幻想，给遵纪守法群众以公平。

（二）健全组织机构，深入宣传政策。