关于殡葬行业的调查报告

大洼县民政局姚德利殡葬行业是一种特殊的行业，是社会事务管理和精神文明建设的重要组成部分，进一步强化殡葬管理，规范殡葬行为，是促进社会的安定有序的客观要求，切实推进殡葬改革，不断提高殡葬服务水平，使我县殡葬事业全面进步，是促进社会精神文明建设和经济社会可持续发展的需要。

一、目前的殡葬形势

众所周知，我国殡葬业从上世纪六十年代开始起步，经过几代殡葬人的不懈努力，艰难地走过了四十余年，从无到有，从小到大，从落后到先进，取得了令人瞩目的成就。应该说，在当前的竞争中，国有殡葬服务经营者还具有一些优势：一是行政垄断优势地位不会在一两年内很快消失；二是市场管理经验比较丰富，服务组织体系比较完善；三是现有的设备、设施和技术比较先进，资本规模比较大，资产积累比较雄厚；四是有一定数量和质量的人力资源储备，这是我们的自然优势。

二、基本情况

大洼县共有16个乡镇，全县总人口40万，有水稻耕地面积70多万亩，全县总面积1683平方公里，每年估计正常死亡人口2400人左右，

三、存在问题

1、我县从七十年代就列为火化地区，至今已有30多年的时1

间了，由于旧的传统观念和丧葬习俗一直束缚着人们的手脚，旧的传统观念和思想在部分人们的头脑里根深蒂固。

2、在新的历史条件下，殡葬改革也遇到了一些问题，受到利益驱动，忽视推进殡葬改革的宗旨，把殡葬服务当作“挣钱”、“暴富”的途径和工具，这是近年许多地方普遍存在的突出问题。

3、通过殡葬法规的宣传教育，在人们的脑海里新的丧葬理念和新的丧葬习俗有所改变，但理解的并不十分透彻，个别偏远乡镇还有土葬、尸体私自外运的现象存在。

4、个别经营网点违法制作经营棺木、制作销售尸体冷藏箱、违法经营制作封建迷信丧葬用品。

5、丧葬用品经销网点、违章经营、没有经营许可开店的，有经营许可一证多店的，制作棺木二次土葬的。

6、个别令牌车接运尸体，为丧户宣传封建迷信习俗，做阴阳道场的、危害丧户切身利益的。

7、私自经营和出售墓地的。

四、职能部门相应的整改措施

1、要进一步解放思想，拓宽视野，坚持与时俱进。随着我国政治体制和经济改革的不断深入，计划经济形成的传统的思维方式和管理机制已不适应社会发展的需要，严重的制约了我县殡葬事业的发展，人们对服务方式、内容的质量有了新的需求。思维模式不转变，管理体制不改革就满足不了广大群众的需求，这

就要求我们思想上与行动上要与时俱进。要进一步解放思想，转变思维模式，具体的说就是封闭的思维方式向开放的思维模式转变、传统的被动服务方式向主动服务方式转变、强制性服务方式向自主性服务方式转变。拓宽服务领域，丰富服务项目和内容，提高服务质量，降低服务成本，自觉的抢占殡葬市场，增强参与市场竞争的能力与水平，确保殡葬事业的可持续发展。

2、加强殡葬法律法规的宣传力度，充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体的喉舌作用，提高广大群众从思想上对殡葬改革的认识，营造良好的社会氛围，进一步争取政府的重视和支持以及各相关部门的配合，通过我们自身的努力使广大群众认同和理解，努力将我县的殡葬改革向纵深推进。