关于在全县范围内开展严厉打击

非法营运“黑车”专项整治行动的实施方案

为了切实整顿规范我县道路运输市场，依法保护运输业户的合法权益，确保春节和“春运”期间运输市场运行稳定有序。根据市政府办公室《批转市公安局、交通局关于在全市范围内开展严厉打击非法营运“黑车”专项整治行动实施意见的通知》（酒政办发电„2007‟8号）精神，决定在全县范围内开展严厉打击非法营运“黑车”专项整治行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十七精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，针对当前道路运输市场出现的问题，特别是出租汽车行业存在的突出问题，坚持统一部署、统一行动，标本兼治、综合治理，区别对待、稳妥推进的原则，依法严厉打击非法营运“黑车”行为。

二、工作目标

通过整治，进一步规范道路运输营运秩序，改善经营环境，确保运输行业稳定，实现市场秩序明显好转，经营环境明显改善，市场监管能力明显增强，经营行为明显规范，行业形象明显提升的目标，为人民群众营造方便、快捷、安全的道路运输服务环境。

三、工作重点

我县本次专项整治行动的重点任务是依法查处无牌无证、使用假牌证、过期经营证和报废退出运输市场，非法从事公路客运、货运、城市公共交通的车辆，特别是出租车辆。

四、时间安排

本次专项整治行动从2008年1月初开始至2月底结束，利用2个月时间，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2008年1月2日至1月9日）。各相关职能部门要认真学习市政府相关文件精神，提高思想认识，制定依法严厉打击的有效办法和措施，对专项整治工作进行部署，确保专项整治工作有的放矢。

（二）打击整治阶段（2008年1月10日至2月20日）。运管、交警部门要结合辖区实际，采取联席会议现场办公、联合执法、明查暗访等形式，组成联合执法组，分城区、柳园、三道沟三个片区严肃查处各类非法营运的“黑车”，要将道路运输市场长期以来存在的一些热点、难点问题作为整治的工作重点，切实抓好工作目标和措施的落实，确保专项整治工作稳步推进。

（三）总结验收阶段（2008年2月21日至2月28日）。对三片区的专项整治工作全面进行自查，建立健全打击非法营运“黑车”的长效机制。县专项整治工作领导小组对专项整治工作、执法、成果等进行督促、检查、落实、评比，对检查中发现的问题，及时采取措施予以整改，对工作突出的单位和个人进行表彰奖励。

五、工作措施

（一）认真组织、广泛宣传。公安、交警、交通、运管等相关部门在开展专项整治工作的同时，要充分利用电视、广播等新闻媒体，通过悬挂横幅、张贴标语、散发传单等形式做好宣传动员工作，加大宣传力度，形成全社会关注的强大舆论态势；营造全民支持，齐抓共管的良好社会舆论氛围。鼓励群众勇于举报，

并进行奖励，取得广大人民群众的理解和支持。相关职能部门要组织辖区各运输企业、经营业户认真学习领会有关法律法规和文件精神，使全体管理人员、执法人员和广大从业人员了解专项行动的内容、目标、措施、步骤和目的，以确保专项整治各项工作的顺利进行。结合“1·10”指挥中心宣传活动，运管、交警部门要于二00八年元月十日早十时举行一次声势浩大的严厉打击非法营运“黑车”专项整治行动启动仪式，将此项工作推向高潮。