花垣县可持续发展问题

1花垣县地理位置及其可持续发展现状

1.1花垣县地理位置

武陵山中的一颗璀璨明珠——花垣县，地处湘、渝、黔边陲，总面积一千一百多平方公里，总人口二十六万，是个以苗族为主的少数民族聚居山区。古代为辰阳县地，定名永绥县，一九五三年改名花垣县，属湖南湘西土家族苗族自治州管辖。新中国成立后，特别是改革开放以来，这里悠久的历史渊源，美丽的自然风光，丰富的矿产资源，繁荣的农村景象，灿烂的地方文化，众多名胜古迹，独特的民情风俗……如山花烂漫、群星闪烁，展现在人们面前。

1.2花垣县农业发展现状

花垣县的农业发展迅速，一派繁荣景象。全县耕地面积一百六十六万多亩，山下平川种植稻谷、包谷等粮食作物；山上坡地种植花生、辣子、草烟、猕猴桃等经济作物。还有猪、牛、羊、麻鸭等养殖业也很发达。通过产业调整和山地开发，苗族人民不仅解决了温饱问题，而且开始走上了富裕之路。

1.3花垣县工业发展现状

花垣县生机勃勃、欣欣向荣的工业，是全县经济发展的龙头。埋藏在地底下的丰富矿产正在开发利用。该县已探明的矿产资源有锰、铅锌、钒、磷、滑石、石煤等。其中锰矿蕴藏量达二千三百万吨，位居全省第一，全国第二，被誉为“东方锰都”。铅锌矿蕴藏量一千一百多万吨，居全省第一位。

1.4花垣县其他事业发展现状

花垣县的交通、电力、通讯、广播、教育等事业蓬勃发展，方兴未艾。全县一十八个乡镇及三百二十个村，实现了村村通公路，村村通电灯，村村通电话，村村通广播电视，村村有学校。彻底改变了过去苗家山寨那种肩挑背驮、松油点灯、出门爬坡、文化落后、与世隔绝的封闭贫困面貌。

2花垣县可持续发展中的问题

2.1农业发展中存在的问题随着国家和地方加大对农业发展的扶持力度，以及免征农业税等支农惠农新政策出台，花垣县农业得到一定的发展，但是总体而言，农业的发展速度相当缓慢。其次，主要农产品产量增长缓慢近几年，与花垣县主要工业品产量迅速增长相比，主要农产品产量的增长就显得微不足道，而部分农产品甚至出现负增长。以致出现花垣县农民增收难的问题。

2.2工业发展中存在的问题

花垣县规模以下工业特别是花垣县工业的重要组成部分，是推动花垣县经济持续发展的重要动力，但发展过程中存在的问题和困难仍然较多，严重困扰规模以下工业的健康发展，亟待引起有关部门的高度重视与解决。主要表现在以下方面：

1、行业狭窄是影响小企业销售及发展的障碍；

2、经营管理粗放，观念及管理方式落后；

3、资金短缺，贷款难，始终困扰规模以下工业企业发展；

4、政策环境信息闭塞、滞后问题突出抽样调查显示：花垣县规模以下工业企业对政府

出台的相关政策了解程度不高，在一定程度上影响了小企业的发展。被调查的小企业中；

5、企业工人权益有待提高，从调查的情况看，花垣县规模以下工业企业职工的权益保护有待于进一步加强。

2.3旅游业发展问题

近年来，花垣县旅游业尽管取得了较大发展，但发展规模和水平依然偏低，与周边一些先进县市的差距很大。其问题主要体现在以下方面：1多年来，由于交通、机制等方面的制约，旅游开发投入水平很低；2旅游管理体制不顺，企业经营有待规范；3旅游产品无序开发，资源整合有待加强；4旅游景区交通不畅，专业人才相当缺乏；5旅游促销力度不够，资源优势远未发挥

2.4环境问题

花垣县人居环境近年来得到很大的改善，主要由于工业发展所带来的一系列环境问题。1猛锌矿产的开采造成了开采区地表结构的破坏，导致地表塌陷等地质灾害；2矿区土壤的重金属污染严重；3破坏了矿区的地下水水系，导致水污染及其大气污染和固体废弃物的污染严重。

3花垣县走可持续发展的对策

3.1农业发展的对策