接山乡新农村建设“一个不能少”

“基础不牢，地动山摇”，党的基层组织建设，是农村工作的生命线，是新农村建设的“牛鼻子”，而后进班子整顿是基层组织建设的重点和难点。近年来，先后被评为全市“五个好”先进党委、先进基层党组织的接山乡党委立足农村工作新形势，坚持党要管党，把后进班子整顿当作基层组织建设中一项经常性工作来抓，建管并重，创新内容和形式，提升工作水平，促进后进班子转化升级，确保在新农村建设的进程中不让一个农村支部班子掉队。

纵向指导：“五步走”梯次推进

乡党委加强对后进班子整顿工作指导，推行选人、用人、立制、干事、发展的后进班子转化“五步”工作法，推进后进班子解决无人管事、无能办事、无章理事、无钱成事的问题。

宽视野选人：近年来，他们以“三级联创”活动为契机，在乡土人才库里选人用人。乡党委作出规定：各村发展党员、

1推荐农村后备干部，必须从乡土人才中筛选。对乡土人才库实行动态管理，对其“双带”作用发挥情况进行定期考核，对考核情况进行备案，以此做为推荐农村后备干部、发展党员的重要依据。先后有14名乡土人才推选为后进村的支部书记。

大力度用人。使支部书记真正选得出、用得上。一是推行支部书记任前试用期制。对后进村有培养前途的干部实行“试用制”，即公布为副书记主持工作，先进行试用。在试用期内，乡党委采取老同志带，工作组帮，部门扶持等办法，对他们进行帮扶。对于工作有起色，经受住考验的，及时任命为支部书记。对于不能扭转工作局面的班子进行调整。近年来，有14个村的支部副书记顺利通过试用，走上了支部书记岗位。二是为新任支部书记撑腰壮胆树威信。党委、政府一竿子插到底，主要负责同志夜间到村开座谈会，加强思想沟通，消除新老支部委员之间磨合期。三是对离任干部实行“考验期制”。规定了三年考验期，如考验期内支持村里的工作，可享受退休待遇，如经不起考验，中间掉队，给支部出难题使绊子，则取消退休资格。这一办法的实施，调动了卸任老干部的工作积极性。

2严格标准立制。建立健全党内各项规章制度。对支部书记实行“三站式”管理，即任前进行“试用”，任职期间实行绩效激励的“经常化管理”，卸任后经历“考验期”。乡里每年拿出30万元对工作成绩突出的村进行表彰奖励。每项工作根据各村的考核成绩排出名次，一项工作进入前二十名的村除奖励外，支部书记工资浮动一级，连续两年或四项工作进入前二十名的村除奖励外，将支部书记浮动工资固定。建立了“领导蹲点，乡直部门帮扶，政策上倾斜”等三套后进班子帮扶制度，切实解决阻碍后进村发展的问题。

凭干事聚心：

为鼓励农村干部干事创业，乡党委建立了绩效激励机制和督查调度机制，每项工作都明确目标任务，加强考核，工作成绩与支部书记工资奖金挂钩。各项工作分线作战，高密度督查调度。通过干事创业，解决了实际问题，凝聚了人心。

靠发展翻身。把后进村转化的落脚点放在发展上，充分利用领导干部到后进村召开座谈会，领导干部包村等形式，帮后进村分析落后原因，找准问题的症结，理清经济发展的路子。依托致富服务中心、乡土人才，解决经济发展中的人才、技术、信息等方面问题。

3横向帮带：“联席会”稳步提升