对职业教育的地位与作用再认识

我国经过近10年职业教育的快速发展，已经从规模发展向内涵发展、文化发展前进。理论的充实，观念的共识，比任何时候都要更感迫切。不仅教育界要对职业教育的地位与作用形成共识，而且全社会都要对职业教育的地位与作用形成共识。一些重大的理论问题，比如党的教育方针内涵的再思考，职业教育与其他教育的关系问题，职业教育自身的改革与发展问题，都需要从理论的高度加以阐释。职业教育具有全局性的战略地位的共识，将影响我国未来十几年经济与社会的发展。教育作为国家发展的基石，关乎民族的兴旺，人民的福祉和国家的前途命运，而职业教育的摆位对不对，将影响中华民族振兴的步伐。

一、经济的发展要以教育为基础，大力发展职业教育是综合国力彰显的必然选择温家宝总理2009年1月4日在国家科教领导小组会议上的讲话中指出：..教育是国家发展的基石。当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育才有一流的国家实力，才能建设一流的国家。。职业教育作为直接培养一线的实用人才，直接为社会创造财富的群体的教育，在国民经济发展中具有重要的地位。解决国民经济发展面临的困难，应对国际金融危机蔓延与加剧的局面，缓解人口、资源、环境压力越来越大的矛盾，..保持经济平稳较快发展，推动产业结构升级，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质，大力发展职业教育是国家发展战略的重要组成部分。

这是因为，我们的基本国情是东强西弱，贫富差距大，城乡、地区发展不平衡，解决这些现状实现均衡发展最有效的手段之一就是发展职业教育。..职业教育的根本目的是让人学会技能和本领，从而能够就业，能够生存，能够为社会服务，.就这个优势来讲，其他教育还无法与之争锋。

此外，经济全球化、信息化和知识经济的迅速发展，使科学技术产品的质量和服务水平的竞争越来越激烈，这个竞争的实质是人才与教育的竞争，特别是技能型人才和职业教育与培训的竞争。培养数以亿计的热爱劳动的技艺技能型人才，职业教育是承担此重任的主力军。看一个国家的综合实力，固然要看国民生产总值，但最主要的还是要看教育的质量，人才的质量，特别是劳动者###直接为社会创造财富的人群的质量，这是最具决定性作用的东西。同样是瑞士手表的零件，我们工人装配出来

的产品价格比瑞士工人装配出来的产品价格低好几倍。原因就是我们的装配技能比不上人家。就全球范围看来，凡是职业教育搞得好的国家和地区，他的产品质量就有竞争力，同样，全球500强的企业，他的职业教育与培训也是好的、有特色的。因此，哪个国家，哪个地区，哪个企业把职业教育与培训放在了全局战略地位，必然在竞争中处于高点优势。

二、城乡二元化结构的转换要以职业教育为载体，农村劳动力转移需要职业教育承载历史的重任我国13亿人口9亿在农村，农耕经济不适应工业化发展的需求，调整农村经济结构，需要农民的职业分化，至少有2亿人口要成为..农民工，从事工业服务业等劳动。农村的智力劳动者、个体工商户、乡镇企业管理者、私营企业主，在农村农业结构战略性调整中，将影响未来发展的格局，如何兼顾他们的利益是社会主义新农村建设不可忽视的一个课题。而广大农业劳动者又是弱势群体，他们的个人纯收入最低，如何使他们..富起来，也是社会主义新农村建设不可忽视的又一个课题。社会主义新农村建设至少包括20多个评价指标，如