浅谈司法行政机关在化解社会矛盾中的重要作用

司法行政机关是政法系统和政府部门的重要组成部分，肩负着法制宣传、法律服务和法律保障三大职能，承担着依法治理、法制宣传教育、人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正、律师公证、社会治安综合治理等多项任务，在化解社会矛盾，维护社会稳定体系中具有不可替代的作用。司法行政机关既是加强民主法制建设，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定的先行者，又是建设者，是依法维护公平正义、保障人民民主、塑造社会诚信、维护社会稳定的专门机关，在构建社会主义和谐社会中担负着重大责任。正确把握司法行政工作定位，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用，为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和维护社会稳定提供强有力的法律保障和服务，是司法行政工作一项长期而艰巨的任务。我们在认真总结司法行政工作在化解社会矛盾，维持社会和谐稳定中的作用，审视自身职能，深入调查研究影响和制约司法行政机关作用发挥的因素，积极探索解决问题的有效途径，以便更好地化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐，为万源经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

一、司法行政机关在化解社会矛盾中的作用

（一）法制宣传教育。通过在全体职工中广泛深入开展法制宣传教育工作，在全社会传播法律知识，弘扬法治精神，提高职工的法律意识和法律素质，正确引导职工依法办事、合理表达利益诉求，从源头上减少各类矛盾和纠纷的发生，为有效化解矛盾促进社会和谐稳定奠定了法制基础。同时，司法所要积极当好团场依法行政和依法治理的参谋助手，在发展经济上发挥法律顾问作用。司法行政工作通过履行法制宣传教育职能，为社会和谐稳定奠定了坚实的法制基础，着力提高全体职工的法律意识和法律素质，营造了职工学法、用法、守法和护法的氛围，为妥善调处社会矛盾纠纷创造了有利条件，更为我们建设一个崇尚法治的社会主义和谐社会奠定了深厚的思想意识基础。

（二）人民调解。人民调解作为一项具有中国特色的民主法律制度，具有贴近群众、成本低廉、便捷灵活的特点，在非诉讼领域把大量的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，发挥着化解社会矛盾，维护社会稳定第一道防线的作用。工作中，我们重点加强了调解组织建设，形成覆盖全团的调解网络。目前，全团共建立各级人民调解委员会30个，其中连队调解委员会16个，社区调解委员会6个，专兼职人民调解员165人。人民调解组织的建立并充分发挥作用，极大地维护了基层政权的稳定。广大职工群众逐步由过去遇到矛盾纠纷找领导、找团场逐步向现在找司法所、找调委会的转变。

（三）法律援助。法律援助是贯彻“公民在法律面前一律平等”的宪法原则，是保证公民享有平等公正的法律保护，完善社会保障制度，健全人权保障的一项重要法律制度。司法行政机关通过法律援助为困难群体提供免费的法律帮助，把贫困者的矛盾纠纷纳入法律调整的轨道，从而，防止矛盾激化和违法犯罪的发生，增强广大群众对党和政府的向心力，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。我们扎实推进法律援助工作，努力服务民生，让弱势群体得到实惠。