税部门工会经费代收工作调研思考

近年来，国税健全机构，笔者探讨。在工会经费代征工作中，省委、省的“，。为此，互动，稳步”的工作思路，开创了工会经费代收工作的新

，就如何房县国税局工会经费代收工作工会经费代收工作略作

一、工会经费代收工作实践

自2004年4月份，房县总工会

委托国税机关代收企业工会经费的，了工作

，房县国税局在工会经费代收工作。4年来，

受到县委

了长期

、县总工会通报表扬，并于

称号。2007年被市国税局、市总工会授予国税系统工会经费代收先进

1、健全了规章制度。成立了工会经费代收办公室，安排专人全县企事业的工会经费代收管理工作。制定了工会经费代收工作管理办法、工会经费代收工作规程和会议制度，按季与县总工会措施，解决问题。为

工作

工会经费代征联席会议，通报情况，，在宣传辅导上，

问题，制定

以会代训、上门宣传、电视公

奠定了坚告、申报窗口发放资料、单独辅导等实的基础。

2、规范了费源册籍。查情况，

推行手缴费

，为全县工会经费代征工作

互动。数据资料。

与县总工会、地税

费源清理。

等，调

与税源管理的最，在辖区边清理户籍、边宣传政策、边调查摸底、边填写登记表，的工会经费和工会筹备金基数，

数据的

。

了企业信息采集。对全县辖区内所有企业和事业了信息登记，填报了《缴纳工会经费信息登记表》。

3、明晰了岗位职责。与代收工作相设的归集专户。代收票据的会经费办公室责的

规范操作程序。《工会法》和《工会章程》的规定，

的操作程序和征收台帐，将代收的经费划入省总工会在各地开

了

：计划统计股偷逃费的查处；工

。

职

岗位职责。对内部机构的职责管理，工会经费的收缴、开票及入库核算；稽查局户籍管理、政策宣传、催报催缴、编制报表和台账及内外，规范了工会经费代征的运作程序。

。

启用工会经费代收系统。在

了

宣传和采集信息的基础上，培训考试，

了2007年4月1责任考核办法时，

4、强化了考核了工会经费征管软件的应用、安装、调试，日工会经费代征系统的启动运行。将工会经费代征工作纳入务，结帐到分管

责任考核办法

日常工作考核。在制订

考核，按季考核申报率、入库率、代征任人员，

申报率达标和工会经费任务

。和管理线，兑现到并由信息中心开发出工会经费代征考核软件，以便考核人员查询代征申报入库情况。代征工作督办。

与税收管理员一起

企业缴费

宣传、

，按月在局办公网通报工会经费征收进度，按季情况。

工会经费代收工作会，通报代收任务

二、当前代收工作中的问题

工会经费代收工作涉及到执法政策、了诸多矛盾和问题。主要

在

、职责划分等诸多因素，在日常代收工作中几个

：

1、认识偏差。工会经费代收工作国税。

，

来说是个新生事物，是工会经费收缴税务干部片面的

工会经费代工作的拓宽，国税工作领域的创新和征工作是主管的事，税收才是自身的本职工作；只考核税收收入任务，不考

把工会经费代收工作不

纠正，必将对核工会经费代收任务，是软指标，收多少无所谓；甚至纳入全局性税收工作安排、部署及考核之中。工会经费代收工作产生消极的

。

错误思想倾向

2、执法依据不准。工会经费代收与税收工作是两种不同性质工作。税务机关在日常税收管理中对纳税人拖延、拒缴、抗缴税款

，可依据《税收征管法》对其加收滞纳金、罚款等行政处罚，情节严重的还可以追究纳税人的刑事责任。工会经费征收的主体是工会组织机构，工会经费的日常征收依据是《对拒不交纳工会经费的征机构，征收权，

，并未规定

共和国工会法》。而《

共和国工会法》

的处罚措施。而现行税务机关只是被聘请的代

，税务机关

处罚权，对拖延、拒缴、抗缴工会经费的的征管手段和法律保障。

3、间间不沟通和。工会经费征收涉及到多个，

交换信息。

，各

，需要工会、税务、银行、工商等行政

对工会经费征收工作还未