在全系统开展纪律作风大整顿活动实施方案

为深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记‚纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上‛的批示精神和市、县干部作风大整顿工作动员会精神，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神新成果，大力推进‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动。结合工作实际，决定从2017年12月21日起，在全系统开展纪律作风大整顿活动，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大对党的作风建设提出的新部署、新要求和习近平总书记重要指示精神，以‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动为统领，以‚整顿五个方面问题‛为重点，以永远在路上的韧劲抓好作风建设，深入开展干部作风大整顿。通过抓典型、重追究，打板子、严纪律，正作风、树导向，大打一场作风建设攻坚战，以干部作风的大整顿、大转变，激励全局广大党员干部职工凝聚共识、凝神提气，有效解决干部作风方面存在的突出问题，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，努力营造风清气正的政治生态。

二、工作原则

干部作风大整顿工作要持续推进，重在实效，步步深入，常态巩固。工作中要坚持以下原则：

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一是坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，对照形式主义、官僚主义‚十种新表现‛，切实加强党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础。

二是坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，自觉查找、深刻查摆作风上的突出问题，盯住薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。

三是坚持把领导带头贯穿始终。局领导干部要身体力行，以上率下，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，强化榜样引领，树立鲜明导向，形成‚头雁效应‛，不断激发正风肃纪的正能量。

四是坚持把边查边改贯穿始终。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、环境的优化、民生的改善、群众的满意来检验作风整顿的成效。

五是坚持把严格问责贯穿始终。将2018年作为‚执纪问责年‛，贯穿全系统纪律作风大整顿活动始终，以大督查、严问责推动作风大转变、大提升。

六是坚持把建章立制贯穿始终。以‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建工作为载体，有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则，规范权力流程，建立健全作风建设的长效机制。

三、工作措施

（一）认真学习讨论

召开全系统干部职工动员大会，对活动的开展进行全面安排—2—

部署，采取专题辅导、讨论交流、个人自学的方式，认真学习党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等内容。

（二）深入剖析整改

1.对照检查。对照形式主义、官僚主义‚十种新表现‛进行认真查摆，深刻剖析自身在思想认识、工作作风、纪律约束、工作效能等方面存在的问题和差距。并通过召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，剖析根源，明确方向，使该项工作成为‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动的有机组成部分。

2.深化以案促改。针对近年来发生在我县的违法违纪典型案件，特别是涉及作风建设和懒政怠政方面的案件，在前期以案促改工作的基础上，深化学习讨论，对照典型案例深刻剖析，深挖案发原因，查找制度漏洞，教育广大党员干部遵规守纪，依法办事，主动作为。

（三）狠抓制度落实

严格执行机关各项规章制度，特别是工作作风‚四项制度‛和工作纪律‚七不准‛规定的落实上要抓实抓细，切实达到以制度抓管理、以制度抓养成、以制度促规范的整顿目的。