西吉县农田水利建设实践与思考.

核心提示：1基本情况

西吉县地处宁南山区，隶属宁夏固原市，县域南北长74km，东西宽67km。全县土地总面积3143.85km2，农耕地面积11.60万hm2。2008年底全县总人口达到48.50万人...

1基本情况

西吉县地处宁南山区，隶属宁夏固原市，县域南北长74km，东西宽67km。全县土地总面积3143.85km2，农耕地面积11.60万hm2。2008年底全县总人口达到48.50万人，其中农业人口44.76万人，占全县总人口的92.30%；回族25.85万人，占总人口的53.30%。行政区划16个乡、3个镇，308个行政村。该区地处内陆，属大陆性气候带的边缘，为中温带半干旱到干旱过渡地区，年平均降水量427.90mm，虽高于全区平均值，但时空分布极不平衡，降水量呈南多北少、东丰西欠的趋势。降雨主要集中在

7、

8、9三个月，约占全年总降水量的61%以上，并多以暴雨、冰雹等灾害的形式出现，农业生育期有效降水量少，蒸发强烈，年平均水面蒸发量为1490mm。年平均气温南高北低，大部分地区在4～7℃，大于10℃的有效积温为2080.80℃，最高温出现在夏季7月份，最低温出现在冬季1月份。年日照时数2322.30h，无霜期短，平均100～150d，冻土层深68～106cm，全年多风，年平均风速2.20m/s。恶劣的自然条件制约着当地经济的发展。2农田水利建设现状

西吉县地处宁夏南部山区，属国家级贫困县之一。干旱少雨，无客水过境，干旱缺水给全县人民生产生活造成了很大困难，自然条件恶劣，水土流失严重，严重制约着县域经济的发展。建国以来，在上级党委、政府的关怀和支持下，全县人民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，投入大量的人力、物力和财力，大搞农田水利建设，大大改善了农业生产条件，提高了当地群众的生活水平。据2008年统计，全县共建有水库自流灌区20处，扬水灌区12处，机井灌区13处，高效节水补灌区2处。设计灌溉面积1.35万hm2，其中水库自流灌区7053hm2，扬水灌区1620hm2，机井灌区4573hm2，高效补灌面积287hm2。

3农田水利工程建设、管理的做法和成效

3.1农田水利工程建设方面的做法多年来，西吉县在农田水利工程建设方面，严格按照基本建设程序进行建设管理，确保了工程建设的顺利进展，农田水利工程建设取得了明显的成效，主要做法如下：

3.1.1健全组织机构，落实责任制为保证项目的顺利实施，切实搞好项目管理，历届政府高度重视农田水利工程的建设工作，县上成立了农田水利工程建设领导小组，由主管农业的副书记任组长，主管副县长任副组长，各有关部门和乡（镇）主要领导为成员，同时还成立了招标组、施工组、技术组和财务组，实行责任到人、明确分工，确保工程建设的有序进行。

3.1.2严格遵守基本建设程序，加强建设期管理工程建设严格按照基本建设程序进行，实行“三制”管理，在施工过程中，质检人员常驻工地监督工程质量，并聘请乡村代表参与工程建设监督管理，为今后的运行管理打好基础。同时，对建设资金设立专用账户，专户储存，专款专用，严禁挪用挤占，工程建设实行财务审计制度。在资金拨付方面，按工程进度、质量拨款，以确保工程质量和进度。