我市志愿服务当前现状及存在的困难和解决办法

志愿服务作为文明社会不可缺少的一部分，对于实现中国梦，体现社会主义核心价值体系的要求，构建社会主义和谐社会，推动人类社会进步是有重要意义的。我市的志愿者服务事业从兴起到现在的健康蓬勃发展，是与所倡导的奉献、友爱、互助、进步的志愿精神是分不开的，志愿服务现在已经成为全市一道亮丽的风景线，在社会上产生了积极影响，已经成为我市精神文明建设的一支重要力量，从而受到了群众的广泛赞誉，成为了广大人民群众参与社会实践、服务社会的崭新舞台。

一、我市志愿服务现状

1.我市志愿者普及程度。目前，我市通过省志愿者平台注册的志愿者才26万余人，和其他市相比，规范注册的志愿者数量上还有差距。受访市民中，90%以上的知晓志愿者，70%以上的参与过志愿服务，大多数市民是通过网络、电视来获知志愿者相关信息的。这足以说明，虽然志愿服务在全市还很年轻，但假以时日，就会星火燎原，其带来的社会影响，会得到社会各界的高度认可和一致好评。

2.志愿者组织发起情况。各单位根据自身特点，分别成立了各自的志愿者服务队。我市的志愿者队伍主要有三种发展模式，一是自上而下发起、推广模式。二是自下而上发起、自上而下推广模式。三是自下而上发起、自下而上发展模式。

3.我市志愿者队伍数量及归属情况。在省志愿者平台上注册的我市的志愿者队伍共有537支，队伍虽多，活跃在市区、县的志愿者队伍主要归属于团委的青年志愿者和红网义工协会。

二、我市志愿者所面临的部分困难

近年来，我市的志愿服务工作有了较大发展，对建设和谐全市起了巨大的推进作用。但是，与其他市相比，我市的志愿服务工作起步较晚，经验尚浅，在运行方式、工作机制等方面还需要进一步加强和完善。

1.平台尚未建立。尚未建立统一的志愿者队伍及有效的志愿者服务平台，缺乏有效整台。成立全市市志愿者协会是开展志愿服务最强有力的支持，也是整个志愿服务规格化发展的前提。目前，我市尚未建立全市性的志愿服务供需平台，诸如互联网站、志愿者交流中心、专刊等，以致志愿服务组织之间得不到有效沟通，志愿服务活动项目、社区需求、技能培训等信息和资源难以共享，志愿者之间缺乏相互学习和交流的机会。

2.组织身份模糊。志愿者协会的定位是“非盈利性社会组织”。现代意义上的“非盈利性社会组织”依据其组织性、民间性、非盈利性、独立性、志愿性和公益性等六大基本特征，属于政府和经济组织之外的“第三部门”。由于我国社会第三部门发育水平比较低、政府对第三部门的扶持与管理尚未形成制度化对策，各级志愿者组织事实上既不真正具备第三部门的“角色功能”，也不可能真正按照社会第三部门的规则来运作。

3.管理人才缺乏。虽然我市正在筹建志愿者协会，但是目前却没有正规的办事机构，没有正规的办事人员，主要的办事人员是通过“借”的方式“挖”过来开展工作，没有根本的“待遇”及相应的管理身份，这些办事人员都面临着再次选择工作的考虑，这非常不利于志愿服务指导工作的连续性。“临时工”身份的办事人员，基本上是经过一到二年的了解，业务基本熟悉时，人也即将离开志愿者中心了，并且这种现象在可预见的未来会一直重复下去。显而易见，这种模式对我市的志愿服务工作将是一个严重阻碍。