习近平重用改革者释放四大信号

新华网北京5月5日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月5日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议并发表重要讲话。他强调，要教育引导各级领导干部自觉用“四个全面”战略布局统一思想，正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。

会议审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》、《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》、《关于完善法律援助制度的意见》、《深化科技体制改革实施方案》、《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》。

会议强调，思想是行动的先导，要高度重视做好思想政治工作，改革推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步，有的放矢开展思想政治工作，引导大家争当改革促进派。要高度重视全面深化改革引起的利益关系调整，通盘评估改革实施前、实施中、实施后的利益变化，统筹各方面各层次利益，分类指导，分类处理。要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担。

此次深改组会议，提出了一些新观点，释放了一些新信号。首次提出了改革的“三个有利”，做好改革大文章；首次明确提出重用“改革者”，强化用人导向；首次明确提出改革引起的利益关系调整，要求树立改革大局观。等等，为全面深化改革再添一把火，再加一把劲。

自从十八届三中全会以来，时间已经过去将近两年，中央深改组已经召开了十二次会议，一系列改革措施相继出台，一系列改革试点全面铺开，改革又成为我们时代的最大音符，机遇与挑战同在。尤其是首次明确提出要重用“想改革、谋改革、善改革”的干部，释放了四大信号。

一、改革面临困难，一批“不改革者”或“假改革者”操控或干扰、阻挠改革。目前，改革在一些地方、一些领域面临阻力和困难，有的甚至是踯躅不前，出现倒退；有的搞变通、搞走样；有的改革方案公布后引起巨大争议，甚至受到民众抵触。4月3日上午，北京市人力社保局就业促进处处长刘小军在座谈会上介紹，为促进实现北京市“以业控人”的人口调控目标，北京市今年将研究制订政策，鼓励用人单位更多吸纳北京户籍的劳动者就业，引起了广泛争议，不仅存在着明显的就业歧视，还影响了北京市的开放形象。重庆市医疗改革方案出台仅数天就被叫停，原因是改革不仅没有解决看病难的问题，反而8成多项目涨价圈钱。还有深圳车改被指有的官员既拿车补又坐公车。广东公车改革中出现三大乱象：一是“机动用车”变成领导“小车库”；二是下属单位工作人员成私家司机；三是短途出差用车规范存“真空”。

这里面的“不改革者”或“假改革者”，主要表现为一些贪官，以及既得利益集团者，由于很多改革方案可能是由既得利益者参与设计的，在外部监督不到位的情況下，他们肯定要在改革方案中实现自身利益的最大化。因此，拿掉这些“不改革者”或“假改革者”，重用“真改革者”，任重道远。