[1乡镇开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》的通知

各村、居，各站室（中心）：

按照市委办公室、市人民政府办公室的要求，现将开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。

2011年12月16日

xx镇关于开展进一步营造

风清气正的发展环境活动的实施方案

为进一步推动我镇经济社会又好又快发展，努力建设和谐富裕新滨河，按照市委办公室、市人民政府办公室《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》要求，镇党委、镇人民政府决定从今年11月起，在全镇集中开展为期一年的进一步营造风清气正的发展环境活动。现结合滨河实际，提出以下实施方案。

一、重大意义

发展环境是一个地区思想解放、市场发育、文明程度、执政水平和干部素质的综合反映，是决定发展活力、前景和后劲的重要因素。近年来，镇党委、人民政府把优化发展环境摆在重要位置，着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题，发展环境明显改善。“十二五”时期，是全面建设小康社会，实现“建设和谐富裕新中卫”战略目标的关键时期，全市各个乡镇竞相加快发展，地区竞争日益成为发展环境之争，对照“建设和谐富裕新中卫”的目标要求，我镇的发展环境还不完全适应，主要表现在：一是思想解放不够。一些领导干部思想观念跟不上新形势的发展，缺乏开拓创新的精神，对工作死搬教条，牵强附会，遇到具体问题因循守旧，难以突破“条条框框”的限制。二是干部作风不实。有些干部精神不振，工作得过且过，作风漂浮，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心。三是服务意识还有待于进一步增强。少数工作人员工作能力不强、效率低下。解决这些问

题，必须以加强和改进党的作风为突破口，抓党风带政风促民风，进一步营造风清气正的发展环境。

全镇、村、居领导干部要从全局和战略的高度，充分认识营造风清气正发展环境的重要性，牢固树立优化环境就是促发展、促开放、促和谐、促稳定的思想，在深刻领会镇党委、人民政府决策部署精神的基础上，从各自实际出发，找准结合点和着力点，突出重点，集中力量，狠抓落实，务求实效。

二、指导思想和主要任务

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设和谐富裕新中卫总体要求，以风清气正为工作目标，以提高人民群众满意度为衡量标准，着力破除束缚发展的思想观念，着力解决群众反映强烈的工作作风方面的突出问题，着力创新和建立推进科学发展的体制机制，提升办事效率，提高队伍素质，加大督查力度，全面优化我镇发展环境，推动我镇经济社会创新发展、跨越发展、科学发展。

（一）营造勤廉高效、服务优良的政务环境

1、创新管理机制。建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的领导决策征询意见制度。合理配置工作岗位，切实提高工作效能。积极推进我镇职能转变，使我镇工作的重心逐步转到民生服务、综治维稳和民风建设工作上来。

2、强化政务服务。进一步完善民生服务中心，建立村级民生服务站，健全镇、村民生服务网络，方便群众就近办事。健全首问负责、限时办理、责任追究、效能评估等制度。建立窗口部门双休日便民服务制度。

3、深化政务公开。有效利用宣传栏、广播、展板等形式，

开展镇村（居）党务政务公开工作。

4、深化效能建设。不断完善干部考勤制度，认真实施周一学习制度。认真落实政风行风建设责任制，切实加强民主评议基层站所，设立服务窗口举报箱，及时受理和查处群众对政府机关及其工作人员服务态度、服务质量、服务效率等方面的投诉。加大对效能建设情况明察暗访的力度，坚决制止行政不作为、乱作为、慢作为等行为。

牵头部门：镇政府

配合单位：镇纪委、民生服务中心、计划生育服务中心、社会与经济管理办公室、社区办公室