我市疾病预防控制工作存在问题与对策

疾病预防控制工作是惠及民生的一项大的社会卫生工程。市疾病预防控制中心主要承担辖区内传染病、地方病、寄生虫病和职业病监测防治，慢性非传染病预防宣传，病媒生物危害控制，免疫规划、消毒杀虫和健康教育组织实施、突发公共卫生事件监测调查、医疗机构和乡（镇）卫生院卫生防病工作指导等职责。当前，我市疾病预防控制工作存在的主要问题有：

一、经费问题。2003年利用国债项目新建的疾病控制综合楼投入使用后，在一定程度上改善了疾病控制的基础设施条件，但由于其时侧重解决老址房屋破旧等，新建疾病控制综合楼存在着建设规模小、标准低和建筑面积不够等问题，因用房短缺造成的业务功能分区和布局设臵不合理问题，又带来的潜在的传染病危害隐患也突出存在。同时，也由于资金问题所限，许多与之配套的如消毒房、仓库、洗浴房、车库、供电房等保障用房无法后续建设，用房短缺问题仍十分突出。艾滋病防控、结核病防控、计划免疫、突发疫情处臵、食物中毒调查处理、城乡生活饮用水安全监测等等涉及民生的工作都需要政府经费保障。

二、设备问题。因我中心承担着全市的各类从业人员体检工作，尤其近年来我市的工业蓬勃发展，仅去年我中心对上岗工人体检就达9000余人。目前我中心现有的医疗仪器设备配备不足，日常常规检查的设备大多是上世纪九十年代配备，老化现象严重，如x光机、生化分析仪、血球分析仪、b超、心电图机等故障频现，哪个环节出现故障就会影响正常体检与检验工作，迫切需要更新换代配备新仪器，如x光机需要更新至直接化数字x线机（dr机）（大约60—90万）、配备全自动生化分析仪（至少30万）和全自动血球分析仪（至少15万）、b超仪（大约25万）、心电图机（大约4万）等各种设备更新后才能适应新形势下的发展，才能保证日常工作。

三、人员问题。2005年新组建疾病预防控制中心时，我中心定编70人。根据《河南省省辖市及县（市、区）级疾病预防控制机构建设标准》的有关规定，我中心定编应在90人以上，核定编制数少问题仍然存在。目前，市疾控中心实际在编人员有47人，但仍缺编23人，不仅如此，在编人员中长期病休有2人、退居二线领导有2人、卫生局长期借调有1人，实际在岗在编人员只有42人。虽在去年招聘了7名毕业生（正在解决编制），但与日益繁重的工作任务相比（很多岗位是一人兼数职的工作量），人员缺编问题非常突出。原有的数名临时工也因工资少、待遇低、工作任务繁重等原因纷纷离岗另谋职而去。

四、协调问题。市疾控中心对乡镇卫生院只是技术指导关系，而很多基础工作需由乡镇卫生院防保科完成，因此，影响到工作的开展与完成。另外，个别乡镇卫生院拖欠我中心疫苗款，已经影响到疾控中心的各项发展。加之长期以来，乡镇卫生院在队伍的配臵上，把正规学校毕业的人员大多在临床，而把较多的非专业人员安排在卫生防疫第一线，致使人员素质不高，上级安排的各项工作不能及时有效地落实到位。