在全区确权登记迎检工作会上的讲话

（2015年8月5日）

同志们：

今天，我们在此召开全区农村土地承包经营权确权登记检查验收准备会，主要任务是为8月下旬对全区农村土地承包经营权确权登记检查验收做好准备。7月4-5日旭普公司负责第一技术标段的大龙、崇望、彭家、苏溪四个乡已顺利通过专家组的检查验收，成果优秀。下一步我们将按省确权登记颁证检查验收办法组织专家组对全区剩下的29个乡镇确权登记工作进行检查验收。稍后，区农业局将对相关工作进行具体安排，并进行业务培训，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见，供大家参考。

一、统一思想，充分认识农村土地确权登记检查验收工作的重要性

农村土地确权登记工作是关系农村经济社会发展的一项重要基层性工作，是夯实农业农村发展基础的重要举措，事关维护和保障农民权益，事关农村改革发展稳定。在区委、区政府的领导下，经农业局干部职工的艰苦努力，乡镇、村、组和和广大承包农户的积极参与，全区农村土地承包经营权确权登记工作通过宣传动员、调查摸底、航空摄影、内业处理、入户调查、张榜公示、建立系统阶段，目前进入检查验收环节。只有通过检查验收，才能得到上级和广大群众对这项工作的肯定，达到确铁权、颁铁证的要求；才能真正掌握是否达到地块面积准、1四至边界清、空间位置明、登记档案全的效果。

二、协调配合，扎实做好农村土地确权登记检查验收工作农村土地承包经营权确权登记工作，政策性强、涉及面广、工作量大、情况复杂。按照《四川省农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收办法（试行）》的规定，将由法律政策、测绘技术、软件技术、档案管理等专业人员组成检查验收专家组，采用资料检查和现场抽测的方式对确权登记成果进行检查验收。区农业局、技术服务单位、乡镇要加强协调配合，形成合力，做好迎检准备工作。

（一）明确工作目标。区农业局牵头负责，拟定好确权登记检查验收方案和检查验收程序，按规定抽取专家组成专家组并做好后勤保障工作；准备好迎检资料，建立规范的确权登记档案资料保管理室，健全档案管理制度。各乡镇要做好资料归档和现场准备工作：一是各乡镇要按区农业局、区档案局《关于加强农村土地承包经营权确权登记档案管理工作的通知》要求建立配备专门档案室，安放存放“农户资料档案袋”和“发包方档案袋”的档案柜。二是各乡镇在技术单位的指导下组织好乡镇干部、村组干部、大学生村官以及有文化的年青人等做好资料归档工作，在技术单位验收后造册移交到乡镇确权登记档案室，存放专门档案柜，接受专家组检查。要将确权登记工作所使用的一系列工作表、文件资料等按区农业局的培训要求分别装入农户档案袋、发包方档案袋、乡镇文件资料卷和乡镇土地纠纷2调处资料卷。然后将档案袋、卷宗及二轮承包颁发农村土地承包经营权证等资料一并移交到乡镇归档管理。同时，各地要查漏补缺，差什么资料就按要求补齐何种资料；并要检查农户签字是否真实，农户签字率一定要达95%以上。三是做好现场准备。这次每个技术包将抽查1-2个乡镇，每个乡镇将抽查2个村，每个村抽查1个村民小组，每个村民小组抽查5户农户。对确权调查指界情况、公示情况、签字确认情况进行检查，并对地块实测面积精度抽查。各乡镇要与技术公司衔接，确定好检查现场的准备工作。

（二）加强组织领导。各乡镇要高度重视，主要领导要做到亲自抓、负总责，落实领导干部包片，驻村干部包村的责任机制，确保责任到人、落实到位。同时，要召开村组干部会议，传达迎检工作要求，组织驻村干部、村组干部、大学村官和广大群众积极参与迎检工作。

三、严格纪律，确保农村土地承包经营权确权检查验收合格。