杨洁篪外长在中非外长第二次联大政治磋商的致辞

2010年9月23日，纽约

2010/09/27

尊敬的哈桑副外长，

尊敬的让·平主席，

各位同事，女士们，先生们：

在联合国千年发展目标高级别会议召开的重要时刻，中非新朋老友再次聚集一堂，就重大国际和地区问题交换看法，为中非合作深入发展规划前景，具有重要意义。在此，我首先对各位同事与会表示衷心感谢和热烈欢迎。

去年11月，中非合作论坛第四届部长级会议在埃及沙姆沙伊赫成功举行，成为中非关系发展新的起点。在不到一年的时间里，中非双方携手努力，推动落实会议成果，成效显著。中方新8项举措全面推进，免债、免关税、提供优惠贷款、设立非洲中小企业发展专项贷款等举措逐步实施，“中非科技伙伴计划”和“中非联合研究交流计划”先后启动，援建清洁能源项目、农技示范中心、中非友好学校取得积极进展。在论坛的引领下，中非政治交往更加密切，务实合作更加深入，人文交流更加频繁，推进新型战略伙伴关系的意愿更加坚定。我相信，在中非双方共同努力下，论坛部长会成果一定能够得到全面、有效落实，并把中非合作推向新的高度。

各位同事，女士们，先生们，

当前，国际形势继续发生复杂深刻的变化。世界多极化和经济全球化深入发展，国际格局正经历重大的调整与变革。和平、发展、合作的时代潮流更加强劲，多边主义和国际关系民主化深入人心。与此同时，国际金融危机深层次的影响还在不断显现，世界经济复苏的脆弱性和不平衡性进一步突出。国际和地区热点问题此起彼伏，气候变化、能源资源、粮食、公共卫生安全等全球性问题日益突出，国际形势中仍存在诸多不稳定不确定因素。

非洲的和平与发展既面临重要机遇，也需要应对严峻挑战。近年来，非洲总体形势继续朝积极方向发展，和平稳定大局进一步巩固，经济复苏势头良好。非洲国家加强联合自强，积极参与国际事务，在重大全球性问题上的集体影响力不断上升。但我们也看到，非洲局部地区和平稳定局面仍较脆弱，一些热点问题长期得不到解决，恐怖主义、海盗、传染病、气候变化等非传统安全威胁上升。国际金融危机对非洲经济、社会的冲击增加了非洲按期实现千年发展目标的难度。

建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，离不开非洲的和平与发展。我们认为，发展是实现非洲和平的基础。冲突往往与贫困相伴而生，并形成恶性循环。从根本上讲，非洲的长治久安取决于能否加快经济和社会发展，能否实现发展红利的普惠。我们支持非洲国家以和平方式，通过协商、谈判解决争端，鼓励非洲国家发挥资源优势、后发优势，励精图治，谋求发展。我们主张，非洲发展道路应由非洲人民来选择。任何国家要实现发展，都必须走符合自身国情的道路。我们尊重非洲国家主权和自主选择发展道路的权利，相信非洲人民有智慧、有能力通过自身不懈努力实现经济振兴和社会进步。我们呼吁，国际社会，特别是发达国家应切实承担起帮助非洲发展的责任，切实兑现增加援助、减免债务、开放市场、转让技术等方面的承诺，推动多哈回合谈判取得积极、全面、平衡的成果，为非洲发展创造有利的外部条件。发达国家特别要尽快落实气候变化领域对非资金支持和技术转让的承诺，切实帮助非洲提高适应和应对气候变化的能力。

今年是联合国制定千年发展目标10周年。我们齐聚联大，肩负着推动落实千年发展目标的重要使命。昨天，中国国务院总理温家宝在联合国千年发展目标高级别会议上全面阐述了中国政府在发展问题上的立场，并宣布了中国支持发展中国家发展的重要举措。我们希望国际社会能进一步凝聚政治共识，增加发展投入，保障发展资源，以更加有效的行动帮助非洲尽早实现千年发展目标。

各位同事，女士们，先生们，