周江勇同志在一季度全县经济形势分析会上的讲话

一、一季度全县经济运行情况的基本判断

今年一季度，我县经济形势喜人，总体上可以用“高位开局，运行良好”8个字来判断。一季度检验经济发展水平的各项主要指标大幅增长，gdp、财政收入、规模以上工业总产值分别增长17.8%、36.5%和48.9%，从纵向比较来看，为近年来最高增幅，分别比去年同期提高了4.8、25.2和24个百分点；从横向比较来看，增幅普遍高于全市平均增幅，列全市各县（市）首位。一季度经济发展所取得的成绩，既反映了我们工作的良好成效，又为全面完成全年目标任务打下了扎实基础，同时也进一步增强了全县广大干部群众加快发展的信心。开局虽好，但尤需兢慎。我们在为一季度经济发展成绩欢欣鼓舞的同时，更应该增强忧患意识，全面分析我县经济运行的结构性问题特别是背后蕴含的隐忧。一季度经济运行主要有以下三个特点：

一是总体增长势头强劲，但不均衡性明显。“一枝独秀不是春，万枝千红才是春”。不可否认，一季度经济的强劲增长势头，很大程度上源于个别行业、企业，尤其是乌沙山电厂的贡献，经济发展的不均衡性比较明显。一是各经济指标增长不均衡。gdp、规模以上工业产值、财政收入、社会消费品零售总额、自营出口、实际利用外资等指标增速较高；技改投入、城乡居民收入等指标增速较低，技改投入增速只有7.1%，城乡居民收入分别增长4%和3%；固定资产投资、合同利用外资、进口总额等指标出现负增长，固定资产投资下降7.2%，合同利用外资下降69%，进口总额下降18%。二是各镇乡（街道）发展不均衡。规模以上工业总产值增幅在平均数以上的镇乡只有涂茨、贤庠、鹤浦、黄避岙、茅洋等5个镇乡，而工业经济发展的主力军五个一类镇乡（街道），除丹西增长23.9%以外，其余四个镇乡（街道）增幅均低于20%。规模以上工业企业利润总额有5个镇乡（街道）出现下降，丹东下降35.8%，爵溪下降68.3%，石浦下降2.1%，定塘下降41.3%，茅洋下降19%。技改投入增幅20%以上的有丹西、墙头、新桥、黄避岙四个镇乡（街道），爵溪、西周、贤庠、定塘、涂茨、大徐、晓塘、茅洋8个镇乡（街道）出现负增长。合同利用外资有11个镇乡（街道）为0，实际利用外资有12个镇乡（街道）为0，其中5个镇乡（街道）为双0。三是行业、企业发展存在不均衡性。能源、造船等临港工业快速发展，成为拉动全县工业经济甚至是全部经济的主力军，一季度乌沙山电厂完成产值8.74亿元，利润1.06亿元，规模以上工业企业的产值增幅近50%来源于电厂，利润增量几乎全部来自于电厂。交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通用设备制造业和农副食品加工业等传统产业增幅保持20%以上的正常增长幅度，而针纺服装业受利率、汇率上升和出口退税率下降的影响，生产经营出现了较大困难，不但规模以上产值增幅只有9%，大大低于其他行业，而且利润下降了32%，272家规模以上针纺企业中有100家出现了亏损，亏损面达36.8%。