浙江宁波建龙

张志祥，1989年从浙江工业大学毕业后，进入当地物资局工作了5年，随后以5万元起家，创办了忠祥实业公司。因为对钢铁行业的熟悉，他以钢铁贸易为入门，没有想到生意越做越顺，由早先根据地上虞，一路发展到绍兴、杭州、上海、南京、天津、唐山、宁波、北京等地。

1999年，小有成就的张志祥开始从贸易向实业转型，他先是租赁唐山市下属的遵化钢铁厂，2000年3月买断该厂，并更名为唐山建龙实业有限公司。

之后，张志祥经人引荐认识了另一位民营资本的代表人物——郭广昌。同为浙江人，两人很快熟稔。郭广昌向建龙投资3.5亿元，并获得了唐山建龙的30%股权。这也为张指向之后迅速发展奠定了基础。

1999年他又收购了唐山冶金锯片公司，2000年10月收购宽城满族自治县豆子沟铁矿，2001年购并吉林明城钢铁有限公司，2002年以租赁方式，取得承德华峰钢铁水泥公司经营权。到2002年，建龙钢铁的规模，也从张买断之前的不足10万吨，迅速扩张到300多万吨。但张志祥的梦想，是要构筑一个钢铁的新帝国。这时，宁波建厂的计划成型。

公开资料显示，宁波建龙项目被叫停之时，建龙集团已经投入资金48亿元。项目建成后，其铁、钢、材年生产能力将达到600万吨，年销售产值将达到150亿元。实际上，宁波建龙后来是按三期工程组织实施，总投资规模将达到200亿元人民币，总产量将达到1000万吨，跻身大型钢铁企业行列。宁波北仑港拥有25万吨码头，以此为基地，建龙集团将轻易突破物流瓶颈，实现产品出口、原材料进口一体化，真正打通上下游产业链。

2004年6月初，国家对钢铁、水泥和电解铝等行业实施严格的宏观调控措施，宁波建龙成为继江苏铁本后又一个被国家重点查处的违规钢铁项目。由于在项目审批、土地手续、环保审批、银行贷款、外方资金、进口设备免税等方面都存在违法违规问题，当年6月底，国务院责令浙江省对违规行为及有关责任人作出严肃处理。

如果不是浙江和宁波的力保，建龙会成为第二个“铁本”。2002年初，江苏铁本钢铁有限公司（简称“铁本”）筹划在常州市新北区魏村镇、镇江扬中市西来桥镇建设新的大型钢铁联合项目。该项目设计能力840万吨，概算总投资105.9亿元人民币。2002年5月，铁本公司法人代表戴国芳先后成立7家合资（独资）公司，把项目化整为零，拆分为22个项目向有关部门报批。2002年9月至2003年11月，常州国家高新技术产业开发区管委会、江苏省发展计划委员会、扬中市发展计划与经济贸易局先后越权、违规、拆项审批了铁本合资公司的建设项目。在“审批程序”完成之前，铁本在2003年6月就进入现场施工。

据了解，“铁本事件”早在2004年2月份就已经暴露。此后，xxx派出由发改委、监察部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、环保总局、审计署、银监会等有关部委的人员组成的检查组，对铁本项目进行了全面调查。公安机关对该公司法人代表戴国芳等犯罪嫌疑人采取了刑拘强制措施。

2004年4月28日，xxx主持召开常务会议，责成江苏省和有关部门对铁本公司违规建设钢铁项目有关责任人作出处理。随即，包括常州市委书记、扬中市委书记、江苏省国土资源厅副厅长在内的各级官员受到严重警告、撤免、责令辞职等相关处理。之后，公安部和有关部门配合，继续深入查处涉案单位和人员的经济犯罪等问题。

中行、建行、农行等6家银行因涉及铁本项目的贷款有160多笔而深陷漩涡。检查组的调查显示，截至2004年2月末，中国银行常州分行等金融机构对铁本公司及其关联企业合计授信余额折合人民币43.39亿元，其中25.6亿元的银行贷款已实际投入到项目中去。