略谈干部“吃饭不开钱”

高致贤

民以食为天，正常人都要吃饭。这吃饭有什么可谈的。然而，吃法不同，大可理论理论。

吃饭理论颇多，本文只谈吃饭不开钱。饭，包括与饭同样入口的酒、菜等食物都要花钱买，在家在外吃都没有不花钱的食物，区别就在谁开钱。

曾记得1958年我国曾一度以吃饭不由私人开钱作为共产主的标志性。结果是“共产”成风，国库亏空，吃出个“三年困难时期”，饿死上千万人，以昂贵的“学费”换张大锅饭的“文凭”。集体食堂下放，吃饭各自开钱，经济得以发展。

听说而今又有吃饭不由私人开钱的现象出现，这里不是指单位包吃的统一供饭，而是专指某些薪给制的行管干部赴同级参观学习、到下级指检查指导，吃饭（包括喝玩乐）本人均不开钱，陪吃者也不开，招待费均由财政税收报销。标准越吃越高，陪吃越来越盛。特权吃饭不开钱者多属出公差，外头吃了招待费，单位报销出差补贴费，两边均由纳税人负担，还培养出一个“特吃阶层”来。这些特权干部开始吃公时还有句“还是各人开点饭钱吧”的谦词，后来连这口头表示的谦词也给吃掉了，吃得“理直气壮”，吃得“理所当然”。且吃的是“领导一顿饭，百姓半年粮”的“工作餐”。此吃助长特权思想，加重人民负担，损害党的声誉，削弱人民的感情。不过，本文反对的是吃公款招待不开钱，依权吃人不开钱，以势吃人不开钱。至于平等的朋友之间的礼尚往来又当别论。

笼统地批评干部吃饭不开钱，也失之偏颇。许多干部出差吃顿饭，少一分钱也不行。不开钱的，多是在自己管辖内的上级吃下级。国务院三令五申不准用公款请客，不少地方也发了相应的红头文件，可行不通。原因是各有自己的小金库。另一种原因就是有的文件本身就作了蚂蟥嘴两头吃的规定：如x级干部下来每餐补助多少钱的招待费，级别高低与补助费成正比，但下级都要按最高级别的开支，不可能将一个工作队或调研组的人分级就餐。以前开会有会议食宿补助费，但参会者享受会议补助费后就不再回原单位报销出差费。国家只补助一头。那比现在的两头补贴更为合理。不致使干部一头吃饭不开钱，一头报销差旅费，成了蚂蟥嘴——两头吃。

第二篇：话说“吃饭不用钱”话说“吃饭不用钱”

对于年轻人来说，可能不太明白‚吃饭不用钱‛这句话的含义，他们更为熟悉的流行语是‚天下没有免费的午餐‛。但是对于上了年纪的人，却无法忘却发生在半个世纪以前的那场悲剧。当时，伴随着人民公社和大跃进一哄而起的公共食堂，给人们带来了共产主义萌芽的美好憧憬。开办的最初两个多月，各地放开肚皮大吃大喝。有民谣为证：‚粮食供给食堂化，肚子再大也不怕‛；‚人人进入新乐园，吃喝穿用不要钱‛。更要命的是，由于担心‚粮食多了怎么办‛，一方面‚放开肚皮大吃‛，一方面任由庄稼烂在地里没人收，造成了粮食的极大浪费。接踵而来的是三年自然灾害，结果可想而知，在广大农村发生了水肿病、饿死人的人间惨剧。究竟是‚七分天灾三分人祸‛，还是‚三分天灾七分人祸‛，至今仍有争议。然鼓吹和实行‚吃饭不用钱‛、‚放开肚皮大吃‛也是难辞其咎的。

当历史的车轮滚动半个世纪以后，‚吃饭不用钱‛再次成为中国社会一道独特的风景。有所不同的是，这一次‚吃饭不用钱‛的范围，已经从农村转移到党政机关和企事业单位；同时，不再有振奋人心的响亮口号，而是代之以心照不宣的官场潜规则。不知从什么时候开始，开会就餐个人不再交伙食费，只因会议预算已经作了安排；出差途中走到哪吃

到哪，全由当地负责接待，伙食费客人不交主人不收已成惯例。至于各种名义、规格的公务宴请，更无向嘉宾收取伙食费的理由和先例。