校董会在大学建设与发展中的作用及其启示

叶光煌【作者系集美大学校董会副秘书长、国际合作交流处处长、海外教育学院院长】

一、校董事会的构成及主要职能

集美大学是福建省八所重点建设高校之一，它是由原集美学村的5所院校于1994年10月组建而成的，但其历史可以追溯到1918年爱国华侨领袖陈嘉庚先生创办的集美师范教育。1996年9月在中央和省、市领导的亲切关怀下，在广大海内外集美校友和乡贤的强烈呼吁下，集美大学成立了校董会，至今正好走过十年的路程。基本情况如下：

（一）组织机构。“集美大学校董会是学校重大事务的宏观决策机构。”校董会设顾问、名誉主席、主席、常务校董、校董、秘书长、副秘书长等几个级别，下设办公室。校董会每年举行一次会议（一年为全体校董会议，一年为常务校董会议）。会期大多为一天，会后举行捐赠仪式及颁发由校董提供的奖教、奖学、助学金等各类奖项。若遇校董会成员调整，会上增加一个聘任新校董的仪式，由校董会主席颁发聘书。闭会期间，秘书长负责指导校董会办公室处理与校董会有关的日常工作。

（二）人员组成。集美大学校董会由“聘请海内外热心„弘扬嘉庚精神，办好集美大学‟的知名人士、专家和有关人员组成。”顾问级的人数不多，但都是由国内外一些德高望重的政界、商界和学术界的权威人士担任。名誉主席由省委书记担任，主席由省长担任。常务校董约占校董会成员的一半，其余为校董。秘书长由校长兼任，另设副秘书长若干名（也均为兼职），主要协助秘书长处理校董会日常工作，以及校董会的教育发展基金会事务。集美大学校董会成立至今，担任过名誉主席或主席的领导有7人（省委书记或省长）。集美大学校董会成员从最初的63人，增加到现在的105人，海外校董占一半以上。校董会成员的聘任，主要依据成立校董会的宗旨来确定，但同时也聘请一些上级主管部门的领导，国内企业界成功人士，社会名流，海外知名人士，以及本校以外的学术界名人等。

（三）主要职能。集美大学校董会不同于民办（私立）高校董事会，因此其定位不属于“领导、决策型。”成立校董会时通过的章程写得很清楚.“校董会遵照党和国家的教育方针、政策和有关法规.调动各方面的积极性.以多种形式帮助学校的建设和发展。”校董会的职责是“提出改进学校工作的意见：对学校办学方向、办学方针及规划、教学、科研、基建、财务等重大问题讲行审议、决策和监督；向海内外宣传学校，联络各界热心教育事业的人士，为学校提供改革和发展信息，筹集办学资金，引进先进教学设备，帮助改善学校的办学条件；推荐和组织海外专家学者来校讲学、参加科学研究，积极为学校出国进修人员和开展国际学术交流创造条件；协助学校扩大海外生源，推荐品学兼优学生来校学习，对回原居住地的毕业生的就业给予关心帮助”等。十年来的实践证明，校董会的广大校董认真履行职责，为学校的建设与发展作出了巨大的贡献。

二、校董事会在学校建设与发展中发挥的重要作用

（一）支持帮助作用。校董会的主要宗旨之一就是为学校的建设筹集资金。校董会成立不久，教育发展基金会也就应运而生了。基金会设立至今，为学校的建设与发展筹集到的资金已超过一亿元人民币，这些资金除了少量根据捐赠者意愿用于设立奖教、奖学或助学金外，大部分都用来帮助学校改善办学条件，为提高教学科研水平起了重要的作用。2008年是集美大学建校90周年，作为校庆献礼工程的新校区二期十四栋楼将全部建成，到目前为止，已约有十栋楼被校董认捐，认捐金额近5000万元。