北京市校办产业管理中心

2006年工作总结及2007年工作思路

2006年，在市委教育工委、市教委的领导下，北京市校办产业管理中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，贯彻落实首都教育大会精神，贯彻落实教育部高校科技产业工作会议精神。按照“改革发展、创新务实、外部沟通、内部规范”的思路，扎实推进高校企业规范化管理改革，加强和改善教育国有经营性资产的监督管理，保持校办产业系统的安全稳定，推广新款学生装与加强学生装质量监督检查、规范中心内部管理，较好的完成全年工作任务。

一、全年工作完成情况

（一）认真贯彻落实教育部科技产业工作会议精神，扎扎实实推进高校科技产业规范化建设工作。

2005年教育部召开全国高校科技产业工作会议，确定了高校科技产业工作要遵循“积极发展，规范管理，改革创新”的指导方针，并且会议明确当前要集中力量把抓好规范管理作为工作重点，决定用一年半左右的时间，重点推进高校产业规范化建设。规范化建设工作的主要任务是：一是对高校所有全资企业进行公司制改造，二是建立新的高校科技产业管理体制，有条件的高校组建一家国有独资性质的有限责任公司（资产经营公司或有类似职能的公司），有效规避高校经济和法律风险，在学校和企业间建立有效的“防火墙”。根据教育部、市教委部署，我中心把推进全市高校科技产业规范化建设工作作为全年的重点工作。

1、建立工作班子。根据市高校科技产业改革领导小组的决定，中心抽调了国资企管部、办公室等人员组成的高校科技改革领导小组办公室，负责全市高校科技产业规范化建设工作的日常组织管理工作。

2、开展调查研究工作。从2005年底至2006年初，开展了对全市高校企业改革的摸底统计，尤其是对市属（管）18所高校的企业资产情况、人员情况及改革思路逐校、逐一听取汇报。

3、协调相关部门。高校科技产业规范化建设工作，涉及财政、工商、国资、人事劳动等多个相关部门，为此我们与有关部门做了大量的沟通协调工作，并得到了他们的支持和配合。

4、起草了北京市教育委员会“关于积极发展、规范管理高校科技产业的工作意见”，制定了市属（管）高校企业改革工作流程。在推进高校产业规范化建设中，坚持国有资产不流失和企业人员稳定两个底线，企业改革做到成熟一个改造一个，时间服从质量。

5、4月20日，组织召开全市高校科技产业规范化建设动员会，全面部署了全市高校产业规范化建设工作。

6、对高校有关领导及校办产业管理部门的负责同志进行培训，就高校校办企业改革实务操作涉及的改革方案的制定与实施、新公司法与高校校办企业改革、有关国有资产管理及劳动工资政策等相关问题，邀请了清华控股公司、市工商局、市发改委进行专题讲座。与此同时，还对市属市管高校及直属直管单位校办产业负责人及财务人员进行了清产核资工作的专题培训。培训内容包括本次改革改制工作的清产核资和程序及软件运用等部分。

7、为方便基层单位在改革中掌握相关政策规定，编辑印发《北京高校科技产业规范化建设资料汇编》。

8、统一组织市属市管单位校办产业清产核资。经与市财政局协商，市教委统一组织了对市属（管）高校、中专校、直属（管）单位企业的清产核资。本着公开、公平、公正的原则，改革领导小组办公室利用招标方式，遴选中瑞成等3家会计师事务，作为推荐给各高校企业清产核资工作入围会计师事务。至9月底全市市属（管）33个单位101家企业完成清产核资。