宁晋县妇幼保健院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

为完善县级医院对口支援基层医疗卫生制度提高基层医疗卫生水平和服务能力，根据市卫生局《“春雨工程”实施方案（2014-2015）》和有关要求，结合我县实际，特制订我县县级医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案。

一、指导思想

县级医院对口支援乡镇卫生院工作以“保基本、强基层、建机制”的原则，进一步加大“春雨工程”实施力度，充分利用县级卫生资源优势，不断提高基层医疗卫生机构的医疗卫生服务能力和水平，满足群众基本卫生服务需求，促进社会协调发展。是贯切落实科学发展观、促进医疗卫生事业全面协调可持续发展的必然要求，是深化医药卫生体制改革的重要内容。

二、工作目标

1、我院对口支援贾家口、唐邱、纪昌庄、换马店等四所乡镇卫生院。

2.我院医生晋升中、高级职称前到基层医疗机构服务下派率100％。

3.实施人才培养计划。每年从支援医院选派2-3名医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、工作三年以上、具备一定指导带教能力的医务人员到受援单位对口帮扶乡镇卫生院，开展技术指导、推广适宜技术，培训业务技术骨干。医院无偿提供培训进修20名，送教下乡培训100人次。

4.实施技术推广计划。适宜技术推广乡镇卫生院4项。

5、到2015年年底，受援的乡镇卫生院能正确处理常见病、多发病、地方病，及对疑难杂症进行识别、处理和转诊。逐步实现农村居民一般的常见病、多发病、地方病不出乡的医疗服务目标。

三、主要内容

按照宁晋县妇幼保健院与乡镇卫生院对口支援关系（见附件1），实施对口支援，主要内容包括：

1.加强二级医院支援乡镇卫生院建设。以加强医疗服务能力，提高医疗服务水平，规范医疗服务行为为重点，在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指导与帮扶。二级医院要指导乡镇卫生院严格执行各项核心制度、基本规范、诊疗常规，切实加强基础管理，提高医疗质量，确保医疗安全。针对乡镇卫生院的功能和任务，在技术准入许可的范围内，按照实际需求，推广适宜技术，提高适宜技术的应用能力和水平。要选派以经验丰富的主治及以上医师、主管护师等为主的医护人员长期、轮流进驻到乡镇卫生院参与帮助、指导临床医疗、护理等业务工作，要通过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、举办培训班和讲座等形式，重点帮助乡镇卫生院建设一批特色专科，培养一批骨干人才和科室带头人。

2.实行职称晋升前基层服务制度。要坚决实行宁晋县妇幼保健院的医师在晋升主治或副主任医师前到乡镇卫生院累计服务一年制度。宁晋县妇幼保健院要对本单位每年晋升职称的人员情况进行详细的调查摸底，结合各科室实际，按年度制定科学、合理的中、长期下派计划，并及时通知受援单位，密切做好衔接。要落实下派计划，建立按期轮换机制，使4所乡镇卫生院长期有宁晋县妇幼保健院的医务人员帮助工作。下派到乡镇卫生院的医务人员每一周至少要到乡镇卫生院工作5天。对每位下派医务人员编制支援基层卫生工作登记表及考核记录表，认真做好登记和记录。要进一步建立健全支援工作制度，明确请销假、工作任务和职责、检查考核、信息收集报送等各项要求。各受援单位要加强对支援人员的管理，下派人员要自觉接受所在受援单位的管理，遵守受援单位的规章制度。