从“和平统一、一国两制”到“一国两制、和平统一”(一)

第一篇：从“和平统一、一国两制”到“一国两制、和平统一”

（一）_政治论文从其提出背景，反思和平统

一、一国两制所谓和平统

一、一国两制的方针，就其实质含义，长期是与第三次国共合作的倡导相联系的，最早更可以追溯到五六十年代的几次试探性努力。如1955年周恩来首次提出愿意和平解决国家统一问题，主张国共进行继北伐、抗日战争之后的第三次合作；但败退台湾的蒋介石以汉贼不两立作答，还有过光复大陆的幻想。双方的主要矛盾在于正统之争，谁都自称是全中国的唯一合法政权。至中共十一届三中全会后，大陆方面又一度加紧了舆论攻势，有关设想渐趋丰满。如1979年元旦，以全国人大常委会名义发布的《告台湾同胞书》，宣布尊重台湾现状和台湾各界人士的意见的和平统一政策。同年1月，邓小平访问美国时表示，放弃解放台湾的提法，只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度。1981年9月30日全国人大常委会委员长发表讲话，阐明关于台湾回归祖国，实现和平统一的9条方针政策；建议举行中国共产党和中国国民党两党对等谈判，共同完成祖国统一大业；提出国家统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，并可保留军队，中央政府不干预台湾地方事务；台湾现行社会、经济制度不变，生活方式不变，同外国的经济、文化关系不变，私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权和外国投资不受侵犯；台湾当局和各界代表人士，可担任全国性政治机构的领导职务，参与国家管理等。凡此已经奠定了一国两制的基本内涵。正道是：有心栽花花不活。子承父位的蒋经国继续以不接触、不谈判、不妥协拒之。1982年9月，邓小平转而在会见英国首相撒切尔夫人时，正式使用了一国两制的措辞，藉以解决历史遗留的香港问题。同年12月通过的新宪法第31条规定：国家在必要时得设立特别行政区，从而为循此解决港、澳、台问题埋下伏笔。1983年6月，邓小平在会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇时，着重阐述了台湾统一到祖国以后，可以保持资本主义制度不变。1984年6月、7月、12月，邓小平在《一个国家，两种制度》、《我们非常关注香港的过渡时期》、《中国是信守诺言的》三篇重要谈话中，继续全面阐述了一国两制的思想。进入九十年代后期，香港、澳门顺利回归，而台湾问题却愈发呈现出紧张态势，更有几度风波，时人多虚惊以为险乎大打出手。两岸的分歧，尚难弥合。有鉴于此，对于既定的方针，恐怕不能简单照办下去，而有深入反思之必要。譬如，从其上述提出背景，不难看到，所谓和平统

一、一国两制的方针，当初莫如说是邓小平为他的留苏老同学蒋经国量身订作的。这种内战胜利者的宽容（也有几分鞭长莫及的无奈）和政治风度，在中国历史上并不鲜见：只须俯首称臣，可保荣华富贵、加官进爵，乃至裂土封侯，承认你事实上的山大王、南霸天的地位。但是，礼乐征伐自天子出，我呢，就是当然的天子，中央的合法性无须证明、不容挑战。大家心照不宣、相安无事、共享富贵。如果往近处看，则还有五十年代西藏的和平解放作为前车之鉴。凡此种种，纯属是两个军事政治集团之间的交易。这样的恩泽只和盘踞一方的实力派有关，于当地人民只不过是换了（或多了）名义上更高一层的主子罢了。换句话说，走的好比是上层路线。和平统