全国无电村无电户基本情况调查

———全国无电村、无电户基本情况调查

国家电力监管委员会供电监管部

调查动机：

中国是一个发展中国家，是一个农业大国。新中国成立近６０年来，我国综合经济实力大大提高，但是初级阶段的国情仍为一个农业大国的事实并没有改变，农业是国民经济命脉的实情并没有改变。在这种国情下，广大农村电力供应和使用问题就十分重要。农村电力是建设社会主义新农村的最重要的动力能源支持，是农村的基础设施，是农民享受现代生活的保证。关注农村用电、农民用电问题，是贯彻落实“以人为本”、“关注民生”、“构建和谐”等治国理念的切实之举。

不久前，国家电力监管委员会供电监管部组织各派出机构对全国无电村、无电户特别是“三个确保”贫困村的通电情况进行了调查。调查报告大体反映了目前我国无电村、无电户的基本情况。让我们关注农村用电情况，关注“三农”。

我国供电基本情况：

在我国从事供电业务的企业主要有国家电网公司和南方电网公司及一些地方供电公司。国家电网公司的供电区域涉及２６个省（自治区、直辖市）。其中，北京、天津、河北、山东、上海、浙江、江苏、安徽、福建、湖北、河南、江西、辽宁、黑龙江、甘肃和宁夏１６个省（自治区、直辖市）全部由国家电网公司供电（包含其代管供电）；内蒙古、吉林、山西、陕西、青海、新疆、西藏、湖南、四川和重庆１０个省（自治区、直辖市）除了国家电网公司负责部分区域的供电外，还有地方供电企业负责供电。

南方电网公司的供电区域涉及５个省（自治区），分别为广东、广西、云南、贵州、海南。其中，广东、贵州和海南省完全由南方电网公司供电（包含其代管供电），广西和云南省（自治区）内，除了南方电网公司负责部分区域的供电外，还有地方供电企业负责供电。全国无电村、无电户的情况：

１.国家电网公司供电区域

截至２００７年末，国家电网公司供电区域内共计行政村４９８２３５个，农村居民户１９２３０.８万户，其中，无电行政村１６９４个，行政村通电率为９９.６６％；无电居民户２５万户，户通电率９９.８７％。

２.南方电网公司供电区域

截至２００８年末，南方电网公司供电区域内共计行政村６３２４９个，农村居民户４７６１.４万户，其中，未通电行政村３７个（均位于云南省），行政村通电率为９９.９４％；无电居民户２３.２８万户，户通电率９９.５１％。

３.其他地方供电企业供电区域

（１）内蒙古自治区

内蒙古自治区主要由地方所属的内蒙古电力（集团）有限责任公司负责供电，国家电网公司负责赤峰、通辽地区的供电。

内蒙古电力公司于１９９２年实现县县通电，１９９７年实现乡乡通电，２００７年实现行政村（嘎查）通电，农牧户通电率９８％。截至２００７年底，公司营业区域内还有７１３１３户，２８５２５２人口未通电。

（２）吉林省

吉林省除了国家电网公司吉林省电力公司负责省内大部分区域供电外，吉林省地方水电有限公司负责部分区域的供电，其营业区域内已经全部通电。

（３）山西省

山西省内除了国家电网公司山西省电力公司负责省内大部分区域供电外，山西国际电力集团公司和山西省水电公司负责部分区域的供电。

山西国际电力集团公司共有１３７个村，２１２０户未通电。山西省水电公司共有２３７个自然村，１８４２８户未通电。

（４）陕西省

陕西省内除了国家电网公司陕西省电力公司负责省内部分区域供电外，陕西省地方电力公司集团公司负责部分区域的供电，其营业区内共有无电村５７３个，无电户２８７３８户。（５）青海省

青海省地方所属供电企业为青海省水利水电（集团）公司玉树州电力公司，该公司营业区内共有３５个乡（镇），共有居民６１６３４户。

（６）新疆自治区